改革投融資方式。按照不同投資主體的投資範圍，以及各類建設項目不同的經濟效益、社會效益和市場需求等情況，將投資大體劃分為競爭性項目投資、基礎性項目投資和公益性項目投資三大部分，並重新確定其主要投資主體和投融資方式，即競爭性投資項目以企業作為基本的投資主體，主要向市場融資；基礎性投資項目在加強中央政策性投融資的同時，加重地方和企業的投資責任；公益性投資項目主要由政府撥款建設。
強化投資風險約束機製。實行企業法人責任製。建設項目逐步做到首先明確投資責任主體，即先定法人主體，後定項目。由企業法人對建設項目的籌劃、籌資、建設直至生產經營、歸還貸款和債券本息以及資產的保值增值，實行全過程負責，承擔投資風險。擴大企業法人決策權後，因決策失誤或管理不善造成企業法人無力償還債務的，銀行有權依據合同取得抵押資金，或由擔保人負責償還債務。
建立和完善投資宏觀調控體係。一是建立宏觀調控的責任製，實行中央統一確定調控政策和目標，中央和省兩級負責的原則；二是對投資總量進行調控，並建立起一套衡量全國和地區適度投資規模的綜合指標體係，對全國和各地區投資活動進行監測；三是運用價格、稅收、規劃、區域經濟政策等手段，對投資結構進行調控；四是完善項目審批製度，建立投資信息反饋係統。
組建國家開發銀行，建立中央政策性投融資體係。為了加強對基礎性項目建設的融資手段，建立較穩定的資金來源，從我國實際情況出發，借鑒國外的經驗，中共十四屆三中全會確定組建國家開發銀行。該銀行是一個具有獨立法人地位的經濟實體，是專門承擔政策性業務的金融機構，實行獨立核算、自主經營、自擔風險、責權統一。國家開發銀行的組建，是投融資體製改革的一項重要舉措，它有利於籌集和引導社會資金，確保重點建設項目，調節投資結構，提高投資效益，促進國民經濟的迅速發展。
集中財力、物力，確保重點建設。由於國家重點項目大都具有投資大、建設周期長、本身直接經濟效益不高而社會效益顯著的特點，單憑市場競爭的辦法，難以順利建設，這在客觀上要求對重點建設仍然要實行以計劃管理為主的體製，通過計劃集中力量予以保證。但在具體實施中，諸如一部分資金的籌措，設計、施工、監理單位的選擇，設備物資的采購等，要充分發揮市場的作用，盡可能多的引進競爭機製，采用招投標方法，努力提高投資效益。
加快發展為投資建設服務的市場體係。在發展為宏觀決策服務和為建設項目前期工作服務為主的谘詢機構的同時，大力發展為建設項目實施階段服務為主的建設管理公司，接受企業法人的委托，具體負責項目建設全過程（即所謂"交鑰匙"工程）或部分階段的組織管理工作。大力推行招標投標製。
加強立法工作。製定有關的法律、法規，規範投資行為，保證投資活動有序進行。
投融資體製的改革，防止了因投資過猛而出現的經濟大起大落，對於促進國民經濟持續、快速、健康地發展產生了積極作用。
江澤民在全國宣傳思想工作會議上發表講話
1994年1月24日至29日，全國宣傳思想工作會議在北京召開。來自全國各省、自治區、直轄市黨委負責同誌和宣傳部長，以及中央各部委主管宣傳思想工作的負責同誌出席了會議。
月24日，中共中央總書記江澤民在會上作了重要講話。江澤民的講話分為三部分：
新時期加強宣傳思想工作的重要性。
江澤民指出，宣傳思想戰線是一條十分重要的戰線。幾十年的曆史表明，革命也好，建設也好，要取得偉大的勝利，都離不開宣傳思想工作。這是我們黨的一條基本經驗。高度重視和充分發揮宣傳思想工作強有力的作用，是我們黨的一大傳統、一大優勢。宣傳思想工作部門承擔著重大使命。集中起來說，就是要正確地宣傳黨的理論、路線、方針、政策，生動地反映人民群眾的偉大實踐，調動一切積極因素，化消極因素為積極因素，團結一切可以團結的力量，為實現建設有中國特色社會主義的宏偉目標而奮鬥。我們的宣傳思想工作，必須以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人，不斷培養和造就一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人，在建設有中國特色社會主義的偉大事業中發揮有力的思想保證和輿論支持作用。新的形勢對宣傳思想戰線提出了更高的要求。黨的理論、路線、方針和政策需要更深入更廣泛地宣傳，為群眾所理解和掌握；黨和政府所采取的一係列推進改革的新舉措，需要向群眾做通俗的、有說服力的解釋；人民群眾創造的新經驗，需要總結和推廣；各條戰線湧現的先進人物和他們的崇高精神，需要謳歌和傳播；群眾日益增長的精神文化需求，需要努力滿足；實踐中提出的許多課題，需要認真研究和回答；在改革中由於利益關係調整而出現的思想認識問題，需要疏導和解決；社會生活中存在的消極傾向，需要注意克服；推進改革開放和現代化建設，需要中國更多地了解世界和世界更多地了解中國。江澤民強調：抓住機遇，深化改革，擴大開放，促進發展，保持穩定，是今年全黨工作的大局。全黨同誌都要認清這個大局，服從和服務於這個大局，在這個大局下自覺行動，做好各方麵的工作。他指出：我們的宣傳思想工作很重要，大有可為，隻能更加重視，不能有任何忽視；隻能大大加強，不能有絲毫削弱；隻能改進提高，不能止步不前。