年6月出台的宏觀調控措施,決策果斷,時機成熟,方向正確,取得了"軟著陸"的主動權。國家堅持"適度從緊、適時微調、抓住主線"的原則,有效地控製住了經濟擴張。首先,在總量上,從緊控製貨幣與信貸總規模、財政支出總規模、固定資產投資總規模,嚴格把住貨幣關和財政預算關,有效地控製了通貨膨脹。其次,在結構上,對低水平重複建設部分,對單純外延型擴張和低效益甚至無效益的部分,對於"泡沫經濟"部分,要從緊;而對於國家重點建設項目,對於有利於調整和優化結構,加強農業、交通通訊、能源以及重要原材料等"瓶頸"部門的發展,增強有效供給的部分,對於有效益、有市場、有利於培育和扶持新的經濟增長點、促進內涵型發展的部分,則給予支持。第三,根據各年度內經濟運行的具體狀況,審時度勢地進行微調,以緩解"降溫"中的實際困難,防止出現過度滑坡。適時調整信貸結構,增加對農業貸款,保證農產品特別是糧食的收購需要,增加對效益好、銷路好的企業的流動資金貸款,保持生產與市場的活力;適時停辦保值儲蓄,降低利率,減少企業利息負擔等。第四,在加強宏觀調控中,自始至終抓住治理通貨膨脹和在"降溫"中保持經濟相對快速增長這根主線,采取綜合治理。
經過3年多的努力,到1996年底,宏觀調控基本上達到了預期目標,國民經濟的運行成功地實現了"軟著陸"。1993年下半年所實施的宏觀調控,使經濟增長率由1992年峰頂時的142%,一年年逐步平穩地回落到1996年的97%左右,每年平均回落約1個百分點;物價上漲率(商品零售價格)由1992年的217%。回落到1996年的6%左右,共回落了157個百分點;1991~1996年,經濟增長率的峰穀落差為45個百分點,成為建國以來回落幅度最小的一次波動。經濟增長率逐步平穩地回落到適度區間,物價上漲率亦回落到適度水平;在顯著地降低物價漲幅的同時,又保持了經濟的適度快速增長。這表明這次"軟著陸"已取得成功。
這次"軟著陸"的成功有重大意義。第一,它避免了重蹈曆史上"大起大落"和"軟著陸"不成功的覆轍,在我國經濟發展史上是沒有先例的。它表明,我們黨對社會主義市場經濟體製和社會主義現代化建設規律的認識逐步在深化,領導和駕馭經濟工作的水平提高了。第二,它為我國今後的經濟運行開辟了一條適度快速和相對平穩發展的新軌道,為我國經濟的跨世紀發展積累了寶貴的經驗,奠定了良好的基礎。第三,既大幅度地降低物價漲幅又保持了經濟快速增長,這在二次大戰後世界各國經濟發展史上也是罕見的。與西方主要國家經常陷入滯脹困境相比,改革開放的中國充分顯示出經濟增長的動力。
這次"軟著陸"的成功,為我們做經濟工作帶來許多肩示:一是在整個經濟體製轉軌完成之前,都要堅持"總量平衡、適度從緊、適時微調"的方針,徹底擺脫傳統的"大起大落"調整方式,使國民經濟走上適度快速和相對平穩發展軌道。二是國家宏觀調控要努力消除超發貨幣和超分配所引發的通貨膨脹,同時留出價格結構調整的空間。三是要抓住穩定、寬鬆的經濟環境,積極推進"兩個根本性轉變",促進國有企業機製轉變,這是抑製通貨膨脹,搞好經濟的治本之路。1997年大喜大悲,使1997年在中國人民心中永遠難以忘懷。