有人奏參東土默特旗蒙古貝勒色淩那木濟旺寶，貪殘嗜殺，清廷命增祺、鬆壽按照所指各節，確切查明具奏。
5月4日。袁世凱奏請開濟南、濰縣、周村為商埠。北洋大臣袁世凱奏陳，山東沿海通商口岸，向來隻有煙台一處。自光緒二十四年（1898年）德國租借膠澳以後，青島建築碼頭，興造鐵路，現已通至濟南省城，津鎮鐵路也將與膠濟鐵路相接。濟南本為黃河小清河碼頭，現在又為兩條鐵路的樞紐，地勢扼要，商貨轉輸，較為便利。亟應按照直隸秦皇島、福建三都澳、湖南嶽州府開埠成案，在濟南城外自開通商口岸，以期中外商民，都能受益。至省城之外的濰縣和周村，都是商賈薈萃之區，該兩處又為膠濟鐵路必經之道，膠海關進口洋貨，濟南出口土貨，都要經過此處。所以擬將濰縣、周村一並開作商埠，作為濟南分關，統歸濟南商埠案內辦理。待議準後，先行照會各國駐京使臣查照，再由其將劃界設關及一切應辦事宜，督飭山東司道並東海關、膠海關各監督稅司等，妥議章程，酌定開辦日期，分別奏谘辦理。清廷命外務部議奏。
柯逢時奏報廣西募兵、購置槍械情況。廣西巡撫柯逢時認為，粵西民眾起義蔓延，非撥給各州縣親兵不足以自衛，通省15府廳州，其駐有重兵，餘64州縣，按地方大小緩急，均酌給親兵，年前一律照額募齊，本年正月起發餉，以知府廳州為統領，以州縣為管帶，通計統領、管帶、哨弁、兵夫8000餘名，月需餉銀2.8萬兩還多。共計購德國九連珠毛瑟後膛步槍6100枝，配子彈61萬發，需銀6.2萬餘兩。又兩廣總督岑春煊撥解11響毛瑟槍2000支，子彈60萬發。並將本省原存舊槍配搭勻給。現在綠營已撤，各屬看守倉庫、啟閉城門及護餉解犯，決不能少。等情況平衡後，將各府廳州縣親兵酌量裁撤。另外命各屬，選擇正紳，極力整頓鄉團，並撥屠捐燈捐，作為經費。令各鄉團挑壯丁若幹，按月訓練，3月一換。還在各地建築碉堡，並刻碉堡圖說，印刷通行，築成以後，利用火器防守。已商請署督臣令東局鑄造土炮抬槍，由各州縣自購。仍於省城設立團練總局，作為紳士會議的場所，務必官民一氣，紳商一心，眾誌成城，共同肅清內患抵禦外侮。
5月5日。藏軍對英國侵略軍發起反攻。藏軍1600餘人對江孜英軍大本營發動反攻，包圍英軍駐地，奪回江孜炮台。
外務部拒絕俄國租用山海關。
日本第二軍在遼東半島貔子窩登陸，後兵分兩路：一路守貔子窩、普蘭店，以拒俄之遼陽援軍，一路攻金州。5月6日，日軍第一軍占領奉天鳳凰城。
5月6日。商部奏派龐元濟承辦並總理上海機器造紙有限公司，集股30萬兩，商部籌撥官股6萬兩。
5月9日。德國親王愛德爾彪覲見光緒皇帝。
5月10日。趙爾巽奏請撥款開長沙為通商口岸。湖南巡撫趙爾巽認為，中英商約第八款第12節，中日商約第10款，均載有湖南長沙開作通商口岸的條文，既然約有明文，必須事先計劃好。長沙是水陸要衝，商務四集，此次勘定的界址，東起湘江西岸，西抵鐵路邊界，南至北門城河，北訖瀏渭河沿，地勢頗寬，比嶽州大不止10倍，則需要的費用自然很多。估計至少先須籌撥30萬兩，方能開辦。目前湖南負擔很重，又與廣西毗連，匪事未靖，協濟軍餉，籌辦邊防，需款更多。但庫款已撥出，民力亦窮，隻有請求戶部先撥款30萬兩，以應開埠急需。清廷命各部議奏。
趙爾巽奏請設立湖南鐵道枝路總公司。湖南巡撫趙爾巽奏陳，湖南西南兩路，水路險灘林立，陸路山徑崎嶇，以致物產積壓滯銷，五金煤鐵，因為運輸困難，無法開采。所以湖南修築鐵路刻不容緩。現擬集股辦理粵漢鐵路枝路兩條：一條通四川，自長沙分枝，到常德，由常德到辰州直入四川，與川漢幹路相接；一條通貴州，自衡州分枝，到寶慶出武岡、黔陽、晃州入貴州。如果同時開工，花費太多，難以同時並舉。現擬先由長沙修至常德而達辰州，計程不過700裏，所需約八九百萬兩。先就本地紳商集股，再及滬、漢、南洋各埠。如有不敷，則酌借洋款。準備按照湖南礦務總公司成案，在長沙設立湖南鐵道枝路總公司，除粵漢幹路由美商承辦，萍醴一路由萍鄉礦局自辦外，其餘粵漢枝路，均附屬川黔兩大枝，都歸總公司經理。6月5日，外務郵商部奏陳，湖南修築鐵路刻不容緩，請清廷批準，但也提出了對原奏的某些不同意見。“如有不敷，酌借洋款”一節，根據商部奏定鐵路章程第6條規定：“集股總以華股猶占多數為主，不得已而搭附洋股，則以不逾華股之數為限。並不準於附搭洋股外，另借洋款。”又第10條規定：“開辦路工後，若因工艱費巨，集股時意計不到，致有不敷，應準以機器房屋抵借洋款，概不準以地作抵，並須候部核準，方可議借。”趙爾巽請辦常辰枝路，意在自保利權，且路工尚未興築，與開辦後“意計不到”有別，所請酌借洋款一節應屬不妥。又原奏內稱，“粵漢枝路均附屬川黔兩大枝，悉歸總公司經理”等語，因枝路附屬幹路，應等幹路築成後，統籌全局，分別緩急，次第奏明請辦，未便先準立案，以昭核實。清廷批準。