在遼沈大決戰完全勝利之後，在淮海、平津兩大決戰即將完全勝利之際，也即在中國曆史即將翻開新的一頁之時，中國共產黨為了明確國民黨發動內戰的責任，特此於1948年12月25日宣布了國民黨頭等戰爭罪犯名單。名單包括了國民黨黨、政、軍各方麵負有責任的43人，國民黨發動內戰時、中共宣布戰犯時情況如下：
蔣介石，1946年發動內戰時任國民政府主席、國民黨總裁，時任總統府總統、國民黨總裁；李宗仁，1946年時任國民政府主席北平行營主任，時任總統府副總統；陳誠，1946年時任參謀總長，時任台灣省政府主席；白崇禧，1946年時任國防部長，時任華中"剿匪"總司令；何應欽，1946年時任陸軍總司令，時任國防部部長；顧祝同，1946年時任鄭州綏靖公署主任，時任參謀總長；陳果夫，1946年時任國民黨中央組織部部長，CC係頭子，時已去台灣；陳立夫，1946年時任國民黨中央政治委員會秘書長，CC係頭子，時任行政院政務委員；孔祥熙，1946年時任中央銀行總裁，時在美國為國民黨政府索求貸款；宋子文，1946年時任行政院院長，時任廣東省政府主席；張群，1946年任國防最高委員會秘書長，時任行政院政務委員；翁文灝，1946年時任資源委員會委員長，時任行政院政務委員；孫科，1946年時任立法院院長，時任行政院院長；吳鐵城，1946年時任國民黨中央黨部秘書長，時任行政院副院長兼外交部部長；五雲五，支持國民黨的"社會賢達"，曾任行政院副院長、財政部部長；戴季陶，1946年時任考試院院長，1948年"行憲政府"成立後去職；吳鼎昌，1946年時任國民政府文官長，時任總統府秘書長；熊式輝，1946年時任國民政府主席東北行營主任，後去職；張厲生，1946年時任內政部部長，時任行政院政務委員；朱家驊，1946年時任中央研究院代理院長，時任行政院政務委員，仍兼中央研究院代院長；王世傑，1946年時任外交部部長，一直到1948年12月吳鐵城接任為止；顧維鈞，1946年時任駐美大使，時仍任駐美大使；宋美齡，蔣介石夫人；吳國楨，1946年時任上海市市長，時仍任上海市市長；劉峙，1946年時任華東"剿匪"總司令，時仍任此職；程潛，1946年時任國民政府主席武漢行營主任，時任湖南省政府主席；薛嶽，1946年時任國民政府參軍長，時任總統府參軍長；衛立煌，1946年時在歐洲考察軍事，曾任國民政府主席東北行營主任兼東北"剿匪"總司令；餘漢謀，1946年時任衢州綏靖公署主任，後曾任陸軍總司令；胡宗南，1946年時任西安綏靖公署主任，1948年時仍任此職；傅作義，1946年時任國民政府主席北平行營副主任，時任華北"剿匪"總司令；閻錫山，1946年時任太原綏靖公署主任，太原解放後逃往南京；周至柔，1946年時任空軍總司令，時仍任該職；王叔銘，1946年時任空軍副總司令，時仍任該職；桂永清，1946年時任海軍總司令，時仍任該職；杜聿明，1946年時任東北保安司令，時任徐州"剿匪"副總司令；湯恩伯，1946年開寸任南京衛戍總司令，時任京滬杭警備總司令；孫立人，1946年時任東北保安副司令兼長春防衛司令，時任陸軍副總司令；馬鴻逵，1946年時任第8戰區副司令長官，時任寧夏兵團總司令；馬步芳，1946年時任國民政府主席西北行營副主任，時任西北軍政長官公署副長官；陶希聖，1946年時任國民黨《中央日報》總主筆，時仍任該職；曾琦，投蔣介石的中國青年黨頭子；張君勱，投蔣介石的民主社會黨頭子。
在上述戰犯中，翁文灝、程潛、衛立煌、傅作義、杜聿明在新中國成立後均在大陸；孔祥熙、陳立夫、張君勱去美國，戴季陶1949年2月自殺身亡；李宗仁先去美國，後來葉落歸根；其餘先後逃往台灣。