第十四兵團：司令員劉亞樓，政治委員莫文驊，政治部主任吳法憲。轄第三十九軍，軍長劉震，政治委員吳信泉，政治部主任李雪三，軍轄第一一五師、第一一六師、第一一七師、第一五二師；第四十一軍，軍長吳克華，政治委員歐陽文，參謀長李福澤，軍轄第一二一師、第一二二師、第一二三師、第一五四師；第四十二軍，軍長萬毅，政治委員劉興元，政治部主任郭成柱，軍轄第一二四師、第一二五師、第一二六師、第一五五師。
第十五兵團：司令員鄧華，政治委員賴傳珠，參謀長洪學智，政治部主任肖華榮。轄第四十三軍，軍長洪學智，政治委員賴傳珠，參謀長黃一平，政治部主任張池明，軍轄第一二七師、第一二八師、第一二九師、第一五六師；第四十四軍，軍長方強，政治委員吳富善，政治部主任譚甫仁，參謀長高體乾，軍轄第一三一師、第一三二師、第一五七師；第四十八軍，軍長賀晉年，政治委員陳仁麒，參謀長舒行，政治部主任楊春圃，軍轄第一四二師、第一四三師、第一四四師、第一六一師。
野戰軍特種兵司令部：司令員萬毅，政治委員鍾赤兵，參謀長匡裕民，政治部主任唐凱。
兩廣縱隊：司令員曾生，政治委員雷經天。
除上述四大野戰軍外，中共中央軍委總部直轄第十八兵團（徐向前）、第十九兵團（楊得誌、羅瑞卿）、第二十兵團（楊成武、李井泉）、鐵道兵團（滕代遠、呂正操），並劃分了若幹軍區。人民解放軍的整編，在其發展史上具有劃時代意義，它不但為根本推翻國民黨反動政府奠下了軍事基礎，並且使人民解放軍向正規化、現代化邁出了極大的一步。
蔣介石下野
蔣介石為了維護其法西斯獨裁統治，一方麵在軍事上挑起消滅人民解放軍的全麵內戰，一方麵在政治上召開"製憲國大"、"行憲國大"，給自己的統治披上"民主"的外衣。但是，蔣介石的如意算盤逐漸落空，到1948年11月、12月間，國民黨軍隊在遼沈戰役中完全失敗。在淮海、平津兩大戰役中的命運已基本注定失敗，蔣介石的統治在軍事上即將全麵崩潰。在此情況下，國民黨政府的靠山美帝國主義決定改變手法，企圖以中途換馬、策劃"和談"，來挽救國民黨政府的反動統治。到1948年下半年，讓總統蔣介石辭職，由副總統李宗仁出麵進行"和談"的暗中策劃便公開化了。
年8月24日，美國總統特使魏德邁來華調查後離華前夕，就發表聲明指斥國民黨政府麻木腐敗，公開指出國民黨政府須有"令人振奮的領導"。9月8日，美國駐華大使司徒雷登在給國務院的特別報告中進一步認為"作為國民黨統治的象征的蔣介石，已經大大地喪失了他的地位"，而作為"民主"象征的李宗仁，聲望"如日中天"。於是，美國在1948年4月"行憲國大"副總統選舉中，支持李宗仁獲勝。到1948年10月23日遼沈戰役全局注定時，司徒雷登公開提出了"勸告蔣委員長退休，讓位給李宗仁或者國民黨內的其他較有前途的政治領袖"的建議。
與此同時，美國政府對蔣介石的求救日益冷淡。1948年11月9日，蔣介石親自致函杜魯門總統，要求他"迅速……增加軍事援助，並發表關於美國政策之堅定的聲明"，因為在國共兩黨大決戰之際，"此一聲明足以鼓舞軍民士氣，並鞏固政府之地位"。杜魯門在11月12日的回信中加以拒絕。蔣介石仍不死心，又要宋美齡於11月28日飛抵華盛頓，希望：（1）美國發表支持中國反共目標的正式宣言；（2）派一美國高級軍官來中國主持製定反共戰爭的戰略計劃；（3）核準一個給中國以軍援與經援的三年計劃，每年約需10億美元。美國政府對此拒絕。
桂係則在美國的支持下，加緊開始了對蔣介石的"逼宮"。桂係實力人物、坐鎮武漢的華中"剿匪"總司令白崇禧，在淮海戰役中蔣介石嫡係黃維兵團被殲之際於1948年12月24日致電蔣介石，表示民心軍心都不能再戰，要求："（1）相機將真正謀和誠意轉知美國，請美、英、蘇出麵調處，共同斡旋和平；（2）。由民意機關向雙方呼籲和平，恢複和平談判；（3）雙方軍隊應在原地停止軍事行動，聽候和平解決。"緊接著，副總統李宗仁、長沙"綏靖"公署主任兼湖南省政府主席程潛發出通電，倡議和談，並要求蔣介石下野。河南省政府主席張軫和湖南、湖北、河南、廣西四省參議會議長於12月30日發電要求蔣下野。