全省中等師範學校已將項目開發的《教育教學研究方法》、《小學教學實踐與指導》等培訓教材列入在職中師教師培訓大綱,有2289人次中師教師接受了項目開發的《教育公平與社會發展》等12門課程的培訓。培訓以分組討論、遊戲、角色扮演等多種形式,采用參與式的方法,將“平等參與、以學習者為中心”的理念貫穿於課程中,調動了學習者的積極性,提高了教師的教學能力,實現了教師自身發展。在個案調查時一些教師反映:“運用參與式方法,上課比較輕鬆,課堂氣氛活躍,學生踴躍發言,也肯動腦筋了,教師和學生比較容易溝通。”
中師已有53名教師接受了學曆補償教育,50名教師接受了小學教育專業的研究生教育,並在15所中師建立了教師學習資源中心,配備微機375台,使師範院校培養人才的能力得到進一步加強。
五、提高了州、縣學校的教育規劃和管理水平
項目通過學校發展計劃、校長和督導培訓等措施,改進教育規劃和管理水平,提高學校的管理能力。
省項目辦和谘詢專家共同開發了《學校發展計劃文本》、《學校發展計劃培訓教材》、《學校發展計劃培訓指南》、《學校發展計劃參考資料》等,為項目引進的學校發展計劃理念賦予新的創意。學校發展計劃從試點到全麵實施近四年來,四個項目縣所有的學校都製定和實施了根據自身實際情況製定的發展計劃,改變了過去學校發展計劃與學校工作相互脫離的現象,逐步建立起通過學校發展計劃,學校自主管理、社區積極參與、教育行政部門支持與督促、督導部門監測評估的學校管理體製。
實施學校發展計劃,建立了學校與社區的發展有機聯係。學校發展計劃的製訂和實施過程,是社區眾多成員參與的過程,改變了學校與社區的關係,使學校成為社區發展的一部分。社區村民通過參與製定學校發展計劃,對學校的認識發生了變化,個案調查中一些村民說:“過去我們認為學校是教育局辦的學校,現在認為學校是自己村上的學校,辦的好壞與我們村上的老百姓有直接的關係。”在項目實施過程中出現了一些社區群眾主動為學校綠化校園、硬化道路、修建圍牆和平整操場等共建學校活動。
緊緊圍繞學校發展計劃,開展了校長和督導培訓。開發了《學校發展的監測與評估》、《教學支持》、《教育公平與教育生活》等校長培訓教材,使四個項目縣學校的685名校長接受了全麵的培訓。通過培訓,校長們基本掌握了如何認識和評價自己的學校發展計劃,提高了製定學校發展計劃和管理學校的能力。同時,正在實施中的督導培訓活動,幫助學校改進和完善評價機製,使評價機製由過去單純地監督檢查轉變為更多地支持和幫助,由過去隻注重結果評估,轉變為注重整個過程的評估,使學校的管理更趨於科學化、規範化。
六、開展基礎教育政策研究,積極推廣項目成果
項目通過基線研究、基礎教育政策研究和成果擴散措施,促進項目目標的實現,影響全省基礎教育政策的革新和實踐。
家庭教育支出成本研究已經完成,其成果開始受到各方關注。研究成果顯示,臨夏州貧困家庭的經濟基礎十分脆弱,家庭收入單一,人均純收入低。在基礎教育階段,貧困家庭教育支出的直接費用占到了收入的近三分之一。貧困地區農民送孩子上學影響到家庭對農業再生產的投入和家庭的正常生活。為此,臨夏州教委下發了《關於降低農村家庭教育成本的通知》,要求各縣學校雜費按物價部門最低標準收取。
項目還開展了女童教育研究。女童教育研究是一個行動性的幹預性研究,從完成的第一階段130多名相關人員的培訓效果看,社區成員提高了對教育重要性的認識,女童入學的狀況得到改善。
項目還進行了成果的總結和擴散活動。撰寫了《中英甘肅基礎教育項目簡介》,已發行《項目通訊》30期,印刷學校發展計劃宣傳冊,製作了項目網頁和宣傳項目的vcd光盤,把項目開發的14種教師培訓教材推廣到世界銀行項目地區,如雲南、四川、廣西、寧夏等省、自治區。
2002年10月,英國國際發展部派專家對項目進行了中期評估,評估結果為優秀。這是對甘肅基礎教育項目實施三年來工作的充分肯定,也是對我們的極大鼓勵。
中英甘肅基礎教育項目在甘肅省的實施,為甘肅省基礎教育的發展與改革帶來了許多新的理念,注入了新的活力,帶來了新的機遇。項目參與式教學的理念與國家正在實施的新課程改革非常吻合,這為甘肅省的教育改革提供了可借鑒的教育教學模式。今後我們將不斷總結經驗,進一步實施好項目,抓住機遇,實現項目預期的目標,實現甘肅貧困地區農村基礎教育的跨越式發展。