改革開放以來，甘肅省農村廣播電視取得了長足的進步，對於農村“三個文明”建設、農民脫貧致富發揮了積極作用。廣播電視已成為農村最為普及、最為便捷的信息載體和文化娛樂工具。有關資料顯示，農民群眾獲取的信息95%以上來自廣播電視，農民群眾每天看電視的時間大約為2~3小時。但是，與城市相比，在廣播電視事業的發展上還存在很大的差距，是廣播電視發展中的薄弱環節。近年來隨著“村村通”的實施和不斷深入發展，市縣廣播電視部門越來越深刻認識到基層廣電工作的重點要抓好廣播電視覆蓋麵和服務工作，大力提高有線電視入戶率，著力辦好公共頻道和做好“村村通”的運行維護工作，最終實現“戶戶通”。隻有這樣，才能不斷促進對農村廣播電視節目質量的提高和數量的增加，促進農村廣播電視技術管理和維護水平的提高，理順基層廣播電視管理體製、搞活機製改革，進一步加快構建農村廣播電視公共服務體係的進程，才能使農村廣播電視事業建設邁上新台階，保持農村廣播電視事業的協調、持續發展。
二、努力推進自然村“村村通”工程
目前，甘肅省第二階段“村村通”建設進度已經落後於全國其他省市，國家廣電總局明確要求甘肅省加快工作進度。前一段時間，省發改委和省廣電局抓緊時間，經過大量的調研統計和準備工作，製訂了《甘肅省2004—2005年50戶以上自然村“村村通”工程建設方案》，得到了國家發改委和國家廣電總局的批準。根據國家下達的建設任務，2005年全省“村村通”要完成2036個點的工程建設任務，並做好已經通廣播電視而出現“返盲”建設點的恢複和鞏固工作，研究建立“村村通、戶戶通、長期通”的有效機製，不斷提高“村村通”的水平。現在到年底隻有5個多月的時間，要全麵完成以上任務，時間緊，任務重，麵臨著很多困難。各地和有關部門必須立即行動起來，采取切實有效的措施，盡快啟動和實施第二階段“村村通”建設工程，抓緊抓好，力爭年底全麵完成任務。
（一）要落實配套資金，盡快啟動工程項目
根據國家下達的甘肅省“村村通”第二階段建設任務，這次建設總投資4072萬元，按照中央和省、市1∶1的投資比例，中央投資2036萬元，甘肅省需配套資金2036萬元，省級財政和各市、州按照6∶4的資金比例進行配套。根據甘肅省的實際情況，省政府研究確定了省、市、縣配套資金的解決辦法，省級需配套的1200萬元資金，從開發銀行貸款資金中解決，由省財政承擔還貸責任；市（州）縣（區）需配套的800多萬元資金和配套比例，由各市、州研究確定，協調落實。目前最主要的任務就是盡快落實各級配套資金，尤其是市（州）縣（區）配套資金，一定要在8月底前彙入省“村村通”建設資金專戶。如果配套資金得不到落實，設備不能及時到位，工程方案將無法實施，建設任務就很難按時完成。目前已是7月下旬，時間非常緊迫，各市、州對此必須予以高度重視，會議結束後，要立即進行研究，加大工作力度，采取切實措施，保證配套資金落實到位，不能以有困難為借口而延誤了工程建設進度。配套資金能否及時落實到位，關鍵在於各級領導對這項工作重要性的認識是否到位，隻要認識到位了、思想統一了，真正把“村村通”工程作為為群眾辦實事的民心工程，各地就一定能妥善解決好配套資金。
關於“村村通”工程的運行和維護經費，按照國務院辦公廳2004年60號文件要求，原則上由地方各級政府分級負擔。各市、州要按照國務院辦公廳的要求，爭取將日常運行和維護經費列入財政預算中，以建立健全保障製度，解決和防止再次發生“返盲”現象。“村村通”建設主要是政府的職責，在落實建設、運行和維護經費方麵，嚴禁向農民亂攤派、亂收費，防止加重農民負擔。對合理的有線電視維護費的收取，要按照法定程序嚴加規範，由物價部門定價，按照公開、自願的原則，由群眾負擔，這是可行的，農民群眾也願意接受。省廣電和物價部門已經對“村村通”收費問題進行了初步調研，要盡快提出切實可行的方案，按照有關程序報批，爭取早日出台有關政策。
（二）全麵落實目標責任製，保證按時完成建設
為了全麵按時完成第二階段“村村通”建設任務，省上對各地建設任務進行了量化分解，提出了建設標準和要求，以便在工程竣工後進行考核驗收。這次會上，省政府及省廣電局與各市、州政府及廣電部門將簽訂“村村通”建設目標責任書，各市、州也要與各縣、市、區簽訂責任書，以建立嚴格的工作責任製，將建設目標落實到人、工作責任落實到崗，確保各項工作落到實處。目標責任書一經簽訂，就必須不折不扣地嚴格執行，對年終完不成任務的，不管哪一個單位，都要按照責任書上的規定，進行處罰，並追究相關責任。對於全麵優質完成目標任務的單位和個人，要給予適當獎勵。