根據1975年中馬兩國政府簽署的有關醫療衛生協議，中國衛生部指定甘肅省承擔向馬達加斯加派出醫療隊的任務。30年來，甘肅省共向馬達加斯加派出15批醫療隊、444名各科醫生，在馬達加斯加東、南、北、中部四個醫務點為馬國人民服務。截至目前共接診患者1271萬人次，接受住院病人18萬多人次，成功地開展了心髒換膜、巨大腫瘤切除、子宮全切等疑難手術。中國醫務人員高尚的醫德、精湛的醫術贏得了馬達加斯加政府和人民的高度讚譽和信任。他們當中先後有51人獲得馬達加斯加總統授予的勳章。在自覺履行國際主義義務，為馬達加斯加人民帶去了健康和友誼的過程中，中國醫療隊成為了一支貫徹我國獨立自主和平外交路線的重要力量，被馬達加斯加人民親切地譽為“和平使者”、“友誼使者”。幾十年間，盡管國際形勢發生了很大的變化，中馬兩國卻一直保持著良好的關係，可以說中國醫療隊功不可沒。但是，隨著時代的變遷，管理體製改革滯後、服務人群單一化、隊員待遇偏低等問題越來越成為製約中國醫療隊充分發揮作用的重要因素，亟待我們研究出台對外醫療合作的新思路、新舉措，以適應新時代外交事業發展的需求。
（二）甘肅省對外開放麵臨難得的曆史機遇
麵對中國經濟的快速崛起，世界各國的反應並不一致。個別發達國家叫嚷“中國威脅論”，而大多數發展中國家對中國經濟持續增長表現出了濃厚的興趣，甚至對我國西部經濟欠發達地區也給予了足夠的關注。此次出訪的三國及其有關省（大區）、市政府都表達了要與甘肅省開展經濟合作的迫切願望。馬達加斯加是世界上最不發達的國家之一，經濟落後，缺乏各方麵的人才和技術，與甘肅省經濟社會發展水平相比存在很大差距，但土地、礦業、水產資源豐富，環境優美。與甘肅省建立友好關係的塔馬塔夫省物產豐富，經濟實力較強，同時擁有馬達加斯加最大的海港，是馬國通向印度洋和北部非洲的重要港口。目前在馬達加斯加和塔馬塔夫省投資創業的外國企業還比較少，而甘肅的勞務和技術正適合向這裏輸出。摩洛哥和葡萄牙都具有悠久的曆史，與我國在文化方麵有許多相通之處，在經濟發展上也有許多值得相互借鑒的地方。摩洛哥目前全國上下正在抓改革開放工作，對外交往的熱情非常高漲。赫爾布－舍拉拉德－本·哈桑大區的行政長官、大區議長以及我們參觀到的一些基層單位都反複表示了願意與甘肅省進行交往，尋求合作的願望。葡萄牙馬亞市市長弗朗西斯訪問過蘭州，對與甘肅省加強合作與交流也表現出了特別的熱情。我們認為借助當前全球“中國熱”的東風，隻要認真做好考察論證和前期準備工作，選準合作的領域和方向，一定能為甘肅省、特別是市州尋找到良好的對外合作機遇。
（三）華人華僑值得信賴
隨著祖國的日益強盛，全球華人團結得必將更加緊密。在訪問馬達加斯加期間，我們受到了當地華僑的熱烈歡迎，我會見了華人華僑領袖並參觀了塔馬塔夫華僑學校。華人華僑在馬國和塔馬塔夫省的經濟發展中發揮著舉足輕重的作用。塔馬塔夫省僑界領袖和華僑學校向代表團表示了與甘肅加強合作的強烈願望。華僑對當地情況非常熟悉，將會給甘肅省的深入考察提供有參考價值的意見，通過他們了解掌握市場信息、牽線搭橋促成項目、直接合作開發項目或者吸引他們來甘肅省投資興業都是可行的。由塔馬塔夫華人領袖和社團資助興辦的華僑學校是一所九年製學校，由於教學有方、管理嚴謹，辦得很有生氣，除了給學生教授英、法和馬當地語言外，廣東省還選派了一名中學語文教師在校教授漢語，從而建立了一條華僑子女與中華傳統文化保持血脈聯係的紐帶。
（四）甘肅省外事工作借重於我駐外使（領）館這一基本平台
這次代表團出訪能圓滿完成各項任務，在很大程度上有賴於我駐外使（領）館的支持和幫助。馬達加斯加衛生部舉辦的中馬醫療合作30周年慶祝活動最初是我國駐馬達加斯加大使館發起的動議，並全程參與了此項活動的推動和落實。李樹立大使親自陪同我及代表團參加了首都和塔馬塔夫省的所有公務活動，並指示使領館精心安排活動日程以及食宿、交通等具體問題。
摩洛哥是甘肅省領導首次出訪，程濤大使親自協調安排接待工作；駐葡萄牙大使馬恩漢在休息日出麵接待代表團；駐毛裏求斯大使許孟水親自赴機場迎送代表團，使大家深受感動，每個人都有賓至如歸的感覺。訪問期間，我率代表團專程去我駐毛裏求斯、馬達加斯加、摩洛哥、葡萄牙使館和駐塔馬塔夫總領館，拜會了上述四位大使和陳長江總領事，感謝他們多年來對甘肅外事工作的支持，希望他們繼續關注支持甘肅的發展。
三、幾點建議