日內瓦裁軍談判會議是國際上惟一的多邊裁軍談判機構。它於1994年1月正式啟動《全麵禁止核試驗條約》談判,經過兩年半的努力,於1996年8月20日擬訂了《全麵禁止核試驗條約》文本,但由於印度的反對未能獲得通過。澳大利亞將其提交聯合國大會審議,因為該條約在大會隻需簡單多數即可獲得通過。在1996年9月10日的聯大表決中,共有158票支持這項條約,印度、不丹和利比亞投反對票,古巴、黎巴嫩、敘利亞、坦桑尼亞和毛裏求斯棄權,這項條約終獲通過。達成全麵禁止核試驗條約不但會給核裁軍帶來新的動力,對防止核武器擴散作出重要貢獻,而且也有助於防止核大國發展新的核武器。
核武器的極大破壞性震驚了國際社會,許多國家發出了禁止核試驗的呼聲。1954年,印度已故領導人賈瓦哈拉爾尼赫魯首先在聯合國大會上提出締結一項禁止核試驗國際協議的要求,國際社會先後簽訂了《部分禁止核試驗條約》和《限製地下核武器試驗條約》。1976年5月,美蘇又簽訂了《和平核爆炸條約》。但從1977年到80年代後期,美蘇在全麵禁試問題上尖銳對立。蘇聯為謀求核均勢地位頻頻發起以全麵禁試為內容的核裁軍攻勢,以圖限製美國的核武器技術發展。美國則堅持反對全麵禁試,並於1981年和1983年先後提出了全麵加強更新核力量的“戰略核武器計劃”和“戰略防禦計劃”。廣大無核國家,包括一些西方無核國家,強烈要求締結全麵核禁試條約。90年代,國際形勢發生重大變化。蘇聯解體後,美國失去了核軍備競賽的對手。世界上開始出現一些接近掌握核武器技術的“核門檻”國家。美國等一些發達國家在核技術方麵掌握了以實驗室模擬核試驗替代真實核爆炸的新手段。因此,美國對其核武器計劃及禁試政策作了調整,於1993年7月宣布讚成早日開始多邊談判和早日締結全麵禁試條約。全麵禁試條約談判得以在1994年初開始。
為了推動全麵禁止核試驗談判進程,聯大於1995年通過決議,要求在1996年9月份第51屆聯大開幕前達成協議,並將文本提交聯大審議通過,然後供各國簽署。在談判進行過程中,5個核國家先後都作出了暫停核試驗的承諾。到談判最後階段,裁軍談判會議核禁試特別委員會主席拉馬克提出了條約草案最後文本。在參加談判的61個國家中,盡管絕大多數國家對文本有不同程度的保留意見,但最終都表示可以接受這一文本。但是印度認為草案中的生效條款帶有強迫它批準條約的性質,有損它行使國家主權,因此拒絕接受。而按照議事規則,隻要任何一國反對,裁談會都不能將條約提交聯大。在這種情況下,澳大利亞為了打破僵局,決定直接將草案提交聯大審議通過。
聯大通過《全麵禁止核試驗條約》後,於1996年9月24日開放供所有國家簽署,中國、法國、俄羅斯、英國和美國首先在條約上簽字。隨後簽字的是日本、澳大利亞、荷蘭、德國、丹麥、意大利、加拿大、奧地利、愛爾蘭、南非、智利等國。截至1998年7月,已有149個國家在條約上簽字,15個國家批準了該公約。
核安全公約
《核安全公約》於1994年6月17日在維也納國際原子能機構總部國際核安全公約外交會議上通過。
該公約的宗旨是通過本國進一步采取措施與國際合作,在世界範圍內實現並維持高水平的核安全。公約規定,各締約方應在本國的法律框架內采取為履行公約義務所必需的立法、監管和行政措施及其他步驟。
該公約於1994年9月20日舉行的第38屆大會上開放供簽署。當時有38個國家的代表在《核安全公約》上簽了字。它們是:中國、奧地利、德國、日本、美國、英國、俄羅斯、法國、巴基斯坦、印度、羅馬尼亞、韓國、澳大利亞、阿爾及利亞、巴西、比利時、保加利亞、智利、古巴、丹麥、埃及、芬蘭、匈牙利、印度尼西亞、盧森堡、荷蘭、波蘭、蘇丹、南非、斯洛伐克、斯洛文尼亞、突尼斯、土耳其、烏克蘭、瑞典、加拿大、愛爾蘭和捷克。
1996年7月29日,國際原子能機構總幹事布利克斯宣布,《核安全公約》於1996年10月24日正式生效。
給核野馬套上籠頭
第9條忠告:蘇聯切爾諾貝利核電站泄漏事故的惡夢在人們腦海中依然揮之不去。核能的巨大威力即便是在和平應用時也構成極大的威脅。自人類開始和平應用核能後,核事故接連不斷。重溫這些惡夢並不是想讓人們因噎廢食,而是向人類不斷敲響警鍾,在利用核能為人類服務時一定要加強防範。
曆史上的重大核事物
1957年10月7日,英國溫斯克爾核生產聯合企業的兩座鈈生產反應堆之一的核心部分毀於一場大火,大量輻射物進入空間。據一份官方報告說,泄漏的輻射物可能造成數十人患癌症而死亡。由於這起核事故,這個聯合企#改名為塞拉菲爾德聯合企業。1957年至1958年冬天,蘇聯烏拉爾地區的克什特姆鎮附近發生一起嚴重事故。一位俄羅斯科學家估計數百人死於輻射引起的疾病。
1961年1月3日,美國愛達荷福爾斯一家工廠的3名技術人員死於一起試驗反應堆事故。
1966年10月5日,底特律附近一個試驗反應堆的核心部分由於鈉冷卻係統失靈而部分熔化。
1969年1月21日,瑞士洛桑地下試驗反應堆的冷卻劑沒有起作用,把輻射物釋放到洞穴內,後來封閉了這座洞穴。
1969年10月17日,在法國聖洛朗,由於裝燃料時出現差錯,造成一個用氣體冷卻的核反應堆部分熔化。
1974年,蘇聯裏海舍甫琴柯一個增殖反應堆發生爆炸。
1979年3月28日,美國賓西法尼亞州哈裏斯堡附近的三旱島核電廠由於技術操作錯誤,造成一起嚴重的核事故。反應堆一部分熔化,造成轄射氣體泄漏到空氣中,迫使當地20萬居民轉移。同年8月,美國田納西州一家絕密的核燃料工廠發生高濃縮鈾滲漏事故。
1981年4月25日,日本敦賀一家有問題的核電廠在進行維修的時候,約45名工人受到核輻射的傷害。
1983年11月,1957年曾發生過大火的英國塞拉菲爾德核電廠意外地把核輻射廢料倒入愛爾蘭海。