第一節計劃生育利國利家
計劃生育指對人們的生育實行計劃製度，做到有計劃地生育，把人口出生率控製在一定的範圍內，消除人口增長上的無政府狀態，使人口的發展同經濟和社會發展相適應。計劃生育搞得好不好，是直接關係到現代化建設速度和中華民族興旺發達、子孫後代幸福的一件大事。當今世界上，沒有哪個國家像我國這樣，承受如此巨大的人口壓力；也沒有哪個民族像我們中華民族這樣，在控製人口增長方麵麵臨如此嚴峻的挑戰！
因此，相戀的男女在結婚歡樂的喜慶後，在新婚之夜的纏綿中，千萬不能忘記最重要的一件大事，這就是計劃生育。
我國憲法規定：夫妻雙方有執行計劃生育的義務。計劃生育是我國的一項基本國策。
人口發展與社會經濟的發展是互相製約、互相促進的過程。經濟是人口存在和發展的基礎，沒有一定的經濟條件，人口不能生存和發展；人口是經濟活動的主體，沒有一定數量、質量、密度和結構的人口，物質資料的生產同樣不可能生存和發展。因此，人口發展必須與社會經濟發展相協調，與社會環境發展相一致，否則會延緩社會經濟的發展。
我國人口問題比眼前的現實更為嚴峻的是它的前景，尤其令人擔憂的是當前廣大農村的人口生育，其特點是年齡結構較年輕，蘊藏著巨大潛在的生育能力，與城市相比，“多子多福”的傳統觀念在農村更為根深蒂固。
我國擁有的可耕地隻占世界可耕地麵積的7％，卻養活著占世界總人口20％多的人口，而另一個重要事實是中國的人口每年以一千幾百萬人的規模遞增，可耕地卻以每年5％的速度遞減。據1986年統計，我國人均占有耕地已從1982年的1．5畝減少到1．36畝，不到世界人均耕地水平的1／4。當前，人口增長對生態環境的壓力已達相當緊張的程度，如森林大片消失，草原麵積退化，水土嚴重流失，土地不斷沙漠化，淡水日趨緊缺，汙染日益加劇……
還需要每一個家庭和社會成員都清楚的另一點是，人口增長過快，是以犧牲經濟和社會發展為代價的。因此，人口過度增長，既不利於家庭提高生活水平，也不利於國家發展經濟，還會造成生活質量難以提高甚至下降。
如果不控製人口的增長及把計劃生育作為我國的基本國策，那麼在經濟和社會生活上造成的壓力將更為嚴重，國家的現代化也將是遙遙無期。不僅如此，我國人口如果無計劃地增長下去，勢必迫使人們進一步毀林墾荒，促綠洲變沙漠，進一步破壞生態平衡，最後造成人類難以生存的沙漠禿嶺，致中華民族於衰敗險境。
國家興亡，匹夫有責，要振興中華民族，麵對迅猛而來的第三次生育高峰，每一個共和國的公民，應當自覺地以計劃生育為己任。特別是年輕的新婚夫妻，更應當積極響應國家號召，做到計劃生育，一對夫婦隻生一個孩子，集中精力把孩子培養成對祖國建設有用的人。用實際行動為控製人口數量增長，為提高全民族的素質，為實現具有中國特色的社會主義現代化做出自己的貢獻。
實行計劃生育是我國的一項基本國策。落實這項基本國策，過去主要是通過黨和政府製定有關政策，發出文件或指示，運用行政管理手段，來保證實施的。但是，隨著計劃生育工作的不斷深入，控製人口增長的任務越來越艱巨，迫切需要運用法律手段，通過立法使黨和國家的計劃生育政策上升為國家的、人民的意誌，成為規範全體公民生育行為的法律準則。
晚婚與晚育
一、晚婚
1．晚婚的定義男性年滿25周歲、女性年滿23周歲的初婚為晚婚。
2．初婚年齡的計算方法以結婚證書上批準的日期為準。計算公式：初婚年齡＝結婚證書上批準的日期－本人的出生日期。
3．注意事項
（1）晚婚的前提是男女雙方都必須為初婚。如果一方為再婚，另一方為初婚，初婚的一方即使已達到晚婚年齡，也不屬於晚婚。
（2）初婚年齡不能以舉辦婚禮的日期來計算。
（3）正確把握法定結婚年齡和晚婚年齡之間的關係。法定結婚年齡是《婚姻法》規定的最低結婚年齡，晚婚年齡是計劃生育法規所規定的提倡結婚年齡，在男女法定結婚年齡基礎上各往後推3年。在實際工作中，應通過宣傳教育大力提倡晚婚，但對於不到晚婚年齡而堅持要結婚的，應當允許結婚。
二、晚育
1．晚育的定義女性年滿24周歲的初育為晚育。
2．初育年齡的計算方法以孩子出生的日期為準。計算公式：初育年齡＝孩子出生的日期－母親出生的日期。
3．注意事項
（1）晚育以女方年齡為準。隻要女方初育時年齡已達到24周歲。就屬於晚育。
（2）男女雙方都必須是初育（第一次生育）。如果男方為再婚並且再婚前曾生育過一個孩子，再婚後女方雖然是初育並且已達到晚育年齡，也不屬於晚育。