企業的成長，不在於員工的多少，而在於是否能充分利用人才。
根據日本政府的統計，目前的勞工失業率約為百分之一。事實上，各地都有嚴重的人手不足的現象，不但工作不能擴大，甚至有不得不停業的事情發生，因此不得不提高工資，而使得物價飛漲。大家隨時可聽到：“對不起，因為工資提高，所以不得不漲價。”
花費龐大的資金擴展設備，卻找不到操作的人，隻好讓新設備閑著睡大覺了，成本因此增加，難怪物價也跟著上漲。在這種情況下，如果實施大減稅又會如何呢？不但事業活動不開，政府稅收不會增多，反而立刻會刮起通貨膨脹的大台風。國家不但不能繁榮，國民經濟將會麵臨破產的危機。因此，在人手不足的情況下，絕對不可實施大減稅，也不可用減稅來求得國家的繁榮。換句話說，目前日本的經濟繁榮程度，已無法做重大的突破了。
以此現狀看來，經過五年、十年當然會有發展，但速度太緩慢了。人手不足的情況確實是很嚴重，可是失業率真的這麼低嗎？鬆下先生對此有點懷疑。
他的疑點在於各企業雇用人員的方法。例如擁有一千名員工的公司，是不是每一位員工都在適當的職位上，發揮充分的能力？再者，若以不滿意的心情去工作，那工作效率就隻能發揮一半了。
如果人人都能充分發揮自己的才能，隻要六七百人便能做好一千人的工作，其餘三四百人就成為該公司的剩餘人員，那為什麼還要雇用這樣多的人呢？理由很多，其中最主要的就是為了預防擴大事業時找不到人手。
另一方麵員工們也不像美國的工作人員，對於尋找適合自己工作的意識那麼強烈，因此，往往會被工會等團體所製止，由於工會的控製造成人員流動率降低，於是形成日本失業率低的情形。這樣即使日本有再多的人，都會感到人手不足的。
美國人為尋求合適的職業，不斷地流動，不僅勞工如此，經營者也是如此，這樣才有機會在適合自己的場所發揮潛力。由於美國的社會結構如此，才能有每人單位生產量高於日本五倍的成果。
美國勞動人口是七千五百萬人，日本是四千六百萬人，可是他們的經濟成果卻在日本的十倍以上，可見日本在人力方麵尚未發揮很大的效果。
解決失業問題不應以人數為目標，應從人才的合理應用程度和配置的平衡程度來分析。
日本紡織業，在第二次世界大戰前就已是日本的外銷產業，也是日本經濟的最大支柱。戰前最盛時期，從事於紡織業的女工約有二十萬人，但目前的人數卻比當時少，紡織業甚至正為人手不足所困。現在雖然錄用了許多中國女工，但不到三年很多人都會辭職，聽說其中很多人去從事服務行業。這樣看來，服務行業的人數應該不止百萬。
富人隻有在病中時，才會充分感覺到錢財的無能。
——［英］科爾頓
這個職業對於社會的功用是屬於消費麵的。雖說消費對整個經濟有好處，但要消費與生產達到平衡，才算是健全的發展。何況日本正值開放經濟的時刻，若經濟因人手不足而麵臨困境，這百萬服務行業的數字，不得不讓人深思。
這是從國家觀點來看人員配置不當的一例。這種情形比比皆是。在聽到人手不足的同時，一定還有很多“隱藏的人手”，而這些人的能力都不比美國人差。
第二次世界大戰後日本經濟陷入崩潰狀態。但在今天，卻有讓世人震驚的複興，全賴日本人的優秀素質。雖然並不是完全做到適才適用，但鋼鐵生產僅次於美國；造船事業領先英國，高居世界之冠，機車產業也在世界前列；曾被視為國際競爭力最弱的汽車工業亦將成為外銷產業，這些稱冠世界的成果，都可證明日本人的優秀素質。
如能做到所有人都充分利用，國家在人員的配置上能夠平衡，各企業能減少多餘人員，那比美國更繁榮的夢想將可實現，日本必能躋身世界之強國。