關於封王的事情，元起親自提筆給元協回了一封奏折，表明自己已經位極人臣，不適合再行封賞。
在接下來的兩個月中，元協的詔書和元起的奏折，猶如走馬燈一般來回傳遞與京城與通州之間。元協十分懇切的再三詢問元起，是否願意封王，但元起卻再三推辭，始終不肯接受元協的冊封。最後元協無奈之下，隻好暫停了對元起的封王。
元起之所以這樣做，是不想落人口實，免得被泰山那樣的人，冠以功高震主的惡名。像泰山那樣表麵仁慈道德，實則包藏禍心的大有人在，他們眼饞於功利，卻得不到期望的功利，就會嫉妒一些比他們成功的人，比如元起。從而進行言語上中傷，偏偏在他們偽善的假麵目之下，有不少不明所以的人，會聽信他們的話，從而形成一股輿論壓力，會對元起造成一定的負麵影響。
另一點，元起深知木秀於林，風必摧之的道理，現在自己坐擁北方五州，勢力地盤已經是天下諸侯中的第一人了，對自己心存不滿或者忌憚自己的人，大有人在，如果自己封王了，必定會成為點燃那些人心中不滿的導火索，哪怕是已經和元起約定好同盟攻略的宇宮照烈，說不定也會轉而站到自己的對裏麵去，元起不想被孤立，更不想成為眾矢之的，所以對封王的事情，自然也就堅辭不受了。
而且從元起的本心來講。他也不太看重封王不封王的，現在的元起手握雄兵，治下有著數不盡的優秀兵源，隨時可以把他們征召入伍，轉化成精兵，軍事力量尤為強大，還有開府的特權，又以大都督身份，總領北方五州的軍政大事，這樣的身份地位。和封王有什麼區別？隻不過是少了一個王位的虛名而已。在實際利益和虛名之間，元起還是願意選擇前者.
就在元起和元協來回通信的時候，魯肅在一個月前帶著三萬大軍來到了通州，正式走馬上任了。同時魯肅還帶來了大量的工匠和一些花匠，準備對通州進行規劃建設。在人口密集的地方建設城鎮，加強通州百姓防禦力的同時，也能促進民族之間的文化交流與融合。那些花匠，是元起特意吩咐魯肅帶來的。用意是讓他們選擇大漠水草豐盛的地方，大量的種植花草樹木，實施綠化，防止土地沙漠化。作為穿越者，元起的環保意識還是很強的。
另外，還有兩萬刺塔人以及一些高句麗人和扶餘人，甚至一些開明的漢人，也隨同魯肅的大軍一起來到了大漠，他們願意在大漠上定居下來，共同建設大漠，把大漠打造成全新的通州。這些人的到來，也給荒蕪的大漠平添了一份生氣，讓一片黃沙覆蓋的大漠，有了重建的希望。
魯肅到來之後，首先是讓帶來的工匠們，在貪狼山附近建設城市，以後，這裏就是通州的行政中心了。等到貪狼城建設好之後，魯肅還會分別在祁連山和焉支山再建設兩座大城，供境內子民居住，之後再陸續建設一些小型的城鎮，讓更多靠遊牧為生的人，有堅固穩定的住所，擺脫落後的生產方式。
在建設城市的同時，魯肅每天都要到辛蠻俘虜中去轉一圈，和他們聊一些家常，討論一下牛羊的生產養殖等等瑣碎的話題，並潛移默化的把漢人的習俗一點一點的滲透到談話中，讓辛蠻人對漢人的生活，漸漸充滿了向往之情，很多老人和孩子，在魯肅的感化下，自願投入到城市的建設中，為自己即將擁有的家園，盡一份力量，而那些辛蠻女人，則是自發的聚集在一起，通過配發到她們手中有限的食物，進行加工改良，烹製出帶有濃重辛蠻人氣息的美食，送到忙碌的工地上，犒勞那些揮汗如雨的工匠。通過這樣的一個細節，漢人和辛蠻人相互的仇視逐漸被抹平了，在通州，他們為建設共同的家園而團結到了一起，共同的努力著。
之後，魯肅這才頒布了通州的律法，一切規章製度，都嚴格的按照燕京律來實施。在魯肅的前期努力之下，燕京律的頒布、實施，沒有遇到任何的障礙，在短短一個月之內，就取代了大漠原有的習俗，成為了通州唯一的法典。
隨著時間的推移和魯肅的努力，數十萬被俘虜的辛蠻人，已經不再自稱辛蠻人了，敞開了心扉開始接受漢化，並努力的使自己融入漢人的習俗中。見到魯肅竟然用這麼短的時間，就解決了辛蠻人的隱患，元起和諸葛亮等人都是嘖嘖稱奇，同時也就解除了對辛蠻人的看押，任由他們自由活動。
時間又過去了一個月，元起覺得通州的一切事物，在魯肅的打理下，已經步入正軌，開始有條不紊的向著好的方向發展，也就徹底放下心來，決定班師回燕京了。擺在元起眼前的最大敵人，依舊是袁丁，元起也不可能在通州耽擱太多的時間。