正文 第十八章(3 / 3)

——科學調整交通流量流向。2007年底,市公安局發布通告,對通渭路等13條道路實行機動車單向通行,慶陽路等13條道路實行高峰時間右進右出、禁止機動車左轉彎,大眾巷北口等36個交通複雜路口實行機動車限時禁左等措施,科學調整交通流量流向,充分發揮道路功能,優化交通組織,提高通行能力,有效緩解了交通擁堵。

——開展“禮讓斑馬線”活動。2007年11月,針對斑馬線上人車爭道的問題,交警支隊在城區開展機動車依法讓行行人專項整治行動。支隊和蘭州晨報聯合,廣泛宣傳,確定了15個路口和6條路段作為突破口,嚴格糾正登記,讓駕駛員養成依法禮讓行人的好習慣。

——順利完成奧運聖火傳遞任務。2008年3月,支隊開展了“迎奧運聖火傳遞,創優良交通環境”百日專項行動,確保全市道路交通安全暢通、文明有序。奧運火炬在蘭州市傳遞期間,交警部門周密部署,全力以赴完成交通安全保衛任務,得到省、市黨委、政府和上級公安機關的充分肯定。奧運期間,支隊結合夏季交通秩序整治行動,在全市範圍內開展了交通秩序整治工作,確保了全市道路交通事故穩中有降,交通秩序暢通有序。

——集中整治交通違法行為。交通違法行為,是滋生交通事故的“溫床”。交警部門從嚴糾正超載、超速、無牌無證和酒後駕駛等嚴重交通違法行為,並加大處罰力度,發現一起,糾正一起。2008年共處罰交通違法行為30萬人次,記分27.9萬分,強力震懾了交通違法行為,提高了廣大交通參與者遵守交通法規、文明參與交通的自覺性。

——開展交通秩序“百日整治”。10月28日起,交警支隊每天派出600多名民警,組織千餘名交通誌願者,確定10種交通違法行為,排摸7處交通堵點和6組秩序亂點,取締影響交通的路麵臨時停車場點57處。通過重點整治,排堵治亂,解決了交通管理中存在的突出問題。

執法為民打造平安交通

公安交通管理工作的出發點,就是最大限度地預防和減少交通事故的發生。交警支隊把預防交通事故作為第一要務,全警動員,科學預防,常抓不懈,取得了顯著成績:全市道路交通事故死亡人數從2001年的455人下降至2008年253人;萬車死亡率從32.58下降至9.23。2008年交通事故四項指數全麵下降,共發生道路交通事故788起,致死253人,傷771人,直接經濟損失204萬元,四項指數同比分別下降19.9%、6.9%、22.9%、19.9%。

在事故預防中,交警支隊首先科學合理派勤,確保路麵監控落實到位。在認真分析總結交通事故發生的重點路段、時間、車輛、人群和重點違法行為的基礎上,堅持“警力跟著事故走、勤務圍著事故轉”的原則,科學合理派勤,全方位強化路麵監督。大力精簡機關,充實一線,落實道路交通事故預防工作責任製,做到了人人有責任,人人有壓力。

其次,開展專項整治,集中力量降事故。2008年春運期間,交警部門在認真開展車輛臨檢的基礎上,根據春運期間道路交通特點和冰雪極端天氣特征,及時啟動雪天交通管理應急預案,組織民警深入危險路段做好交通疏導工作。

2月2日,省委副書記、省長徐守盛冒雪慰問了堅守一線的執勤交警,對惡劣天氣下的交通安全工作予以充分肯定。

針對部分路口路段交通事故規律性多發的問題,大力排查治理事故“黑點”。每年初全麵排查發生重大以上事故的地段,對存在事故隱患的危險路段逐一建立了相關檔案和台賬,確定治理重點,積極協調有關部門治理。2002年至今,共排查整治黑點173處,消除了事故隱患。

同時,加大對交通肇事者的法律責任追究力度,建立完善交通肇事逃逸案查緝預案和有獎舉報、網上追逃製度。對提供破案線索、協助追逃的有功群眾實行獎勵,特大事故獎勵人民幣3000元,重大事故1000元,一般事故500元。

2008年共對883起交通事故的責任人進行了法律追究,其中罰款17萬元,記分2340分,暫扣駕駛證179本,吊銷駕駛證115本,刑事拘留50人,移交起訴135人。2008年發生交通肇事逃逸案件60起,已偵破39起。

廣泛宣傳實行社會化管理

市民交通安全意識的高低,代表著城市文明程度。交警部門以“五進”為主要形式,著力提高交通參與者的交通文明意識。並拓寬宣傳渠道,全方位、多層次、多側麵地報道交通管理工作和交警隊伍建設的新動態。2008年交警支隊共刊播各類宣傳稿件5645篇,還與蘭州人民廣播電台、甘肅交通廣播電台聯合,在交通指揮中心設立了直播間,實時發布路況信息。

2008年5月,支隊與蘭州廣播電視總台聯合,開辦了甘肅省第一檔公共交通民生類電視新聞欄目一-《警花說交通》。欄目通過“警花行動”、“警花播報”、“警花幫助”、“警花調查”四個板塊,為蘭州市民提供最權威的交通信息、最周到的出行幫助、最快捷的實時騎況、最關心的交通話題,讓蘭州交警零距離服務市民,讓市民零距離感受交警風采,在交通參與者與管理者之間搭建起一座溝通的橋梁。

4月22日起,交警支隊在全市舉辦“迎奧運,文明出行”大型道路交通安全知識競賽,共回收有效答題卡4.2萬份,75名群眾獲獎。這是近年來規模最大的一次群眾性交通安全活動。

交警部門2008年還以“平安迎奧運、文明參與交通”為主題,以運輸企業駕駛人、中小學生、農村群眾和外來務工人員為重點,深化“五進”活動,開展了8次以“平安奧運”為主題的大型交通安全宣傳日活動,在全市設立交通安全宣傳街12條。根據2007年發生的27起重特大交通事故,製作交通事故圖片展板24套共800多塊,在全市巡回展出;並編印宣傳材料30萬份,在提高市民交通安全意識方麵發揮了重要作用。

交警部門還大力加強校園交通安全管理。2007年至今,4次在全市開展了校園周邊交通安全專項整治,對中小學校、幼兒園拉運學生的校車實行通行證製度。每學期開學後和放假前,交警深入中小學校講課,真正落實了“交通安全從娃娃抓起”。

為了解決行人不遵守交通信號、不走人行過街設施問題,去年11月20日開始,交警支隊在加強宣傳教育和嚴格執法的此基礎上,對行人交通違法,由各交警大隊向其所在單位、學校、工地通報,督促對交通違法人員進行教育。這也是蘭州交警對行人管理的首次嚐試。

科技強警推行科學化管理

科技是第一生產力,蘭州公安智能交通指揮中心開通後,全市65個路口使用智能交通信號機,設置視頻監控88處,固定電子警察200台,極大提高了管理效率,為預防事故奠定了基礎。

針對基層民警執法裝備少的現狀,交警支隊在前年投資360餘萬元的基礎上,2007年11月又籌集資金100萬元,購置了109台電腦、37部對講機和97部車載台、基地台、酒精檢測儀等裝備,全部配發給一線交警。目前,全支隊共有電腦604台,電台462部,42個一線執勤中隊全部有了自己的電腦,網上辦公、交通管理信息查詢更加方便快捷,有效解決了一線執法裝備不足的問題。

交通設施被稱為是“無聲的交警”,2006年交警部門為交通設施投入480萬,2007年又投入530萬。目前,市區共設置信號燈312處,中心隔離護欄3.1萬米,人行道護欄6423米,交通標誌3492塊,標誌杆2865根,龍門架37處,在維護交通秩序、預防交通事故中發揮了巨大作用。2007年6月,公安部交管局局長楊鈞來蘭時,稱讚“蘭州的交通秩序不錯、交警形象不錯、交通標誌標線設置不錯”。

內強素質外樹形象

交警支隊多年來狠抓隊伍建設不放鬆,打造了一支政治合格素質過硬的隊伍,全體民警多年來“零違紀”,樹立了蘭州交警良好的執勤執法形象。

交警支隊始終堅持政治建警,使隊伍精神麵貌昂揚向上。十七大之後,支隊結合工作提出了“六個搞清弄懂”、“三個緊密聯係”和“三個實現”,選拔10名優秀骨幹組成宣講團,在全支隊巡回宣講,在全體交通民警中掀起了學習十七大的熱潮。活動受到了中央及省、市媒體的廣泛關注,蘭州電視台“一把手上電視”欄目,還進行了專題采訪。

素質強警是隊伍建設的關鍵之一,交警支隊深化崗位練兵,2008年初,在全支隊開展崗位法律法規“一口清”活動。2008年10月,又在全體民警中開展了執法教育培訓活動,進一步規範了民警執勤執法行為。

交警支隊主動接受外部監督。2008年3月,專門聘請了34名人大代表、政協委員等作為特邀監督員,定期召開座談會,廣泛征求意見和建議,擴大執法監督覆蓋麵。

2008年10月21日起,支隊實施了“借腦工程”,就科學管理道路交通問計於民,問計於警,問計於專家學者,麵向全社會廣泛征集諍言良策。廣大民警深入機關、單位、企業、學校,廣泛征求社會各界對交通管理工作的意見建議。截至目前,共有20多萬名市民參加了活動,共征集種類意見建議8625條。

交警支隊還多次舉行“警營開放日”活動,支隊交通指揮中心、車管所和12個交警大隊對市民開放。2008年,萬餘名市民走進警營,參觀、了解交警工作和生活情況,麵對麵交流,既密切了警民關係,又營造了和諧警營文化氛圍。交警支隊廣泛參與社會公益活動,先後兩次為四川地震災區捐款54萬餘元。

隨著城市建設的迅猛發展,公安交通管理工作在經濟社會中的地位和作用將會越來越重要,所麵臨的機遇和挑戰前所未有。承載著榮譽和期望的蘭州市公安局交警支隊,一定會百尺竿頭,更進一步,在創建和諧社會、打造平安蘭州的活動中,做出應有的貢獻。