【題解】
這封信寫於熙寧三年（1070年），圍繞青苗法展開的革新派與保守派的又一次交鋒。王安石推行青苗法，在當時對發展農業生產，抵製高利盤剝和土地兼並是十分有利的，這是在為人民辦實事，也是整個理財內容的一個重要方麵。保守派借口政府貸款給農民要收二分利息是“圖利”，尋找種種口實，加以反對。王安石回答他們說：富家的豬狗吃掉人們的糧食要用法度來禁止，野外有餓死的人就要開倉賑濟，這是關係國家政治的大事，注意國家大事就要整理財政，整理財政就是“義”。實行青苗法既給人民好處，又不耗費財力，人民是歡迎的，並非“圖利”。指出保守派的本意並不在青苗法本身，而是別有用心，是想把問題攪亂，正是為著他們自己的私利。這就擊中了他們的要害。
【原文】
某啟：示及青苗[1］事。治道[2］之興，邪人[3］不利，一興異論，群聾[4］和之，意不在於法也。孟子所言利者，為利吾國（如曲防遏糴），利吾身耳[5］。至狗彘食人食則檢之，野有餓莩則發之[6］，是所謂政事。政事所以理財，理財乃所謂義也。一部《周禮》[7］，理財居其半，周公豈為利哉？奸人者因名實之近，而欲亂之，眩惑上下[8］，其如民心之願何？
始以為不請，而請者不可遏；終以為不納，而納者不可卻。蓋因民之所利而利之，不得不然也。“然二分不及一分，一分不及不利而貸之，貸之不若與之。”然不與之而必至於二分者，何也？為其來日之不可繼也。不可繼則是惠而不知為政，非惠而不費[9］之道也。
故必貸。然而有官吏之俸，輦運[10］之費，水旱之逋[11］，鼠雀之耗，而必欲廣[12］之，以待其饑不足而直與之也，則無二分之息可乎？則二分者，亦常平之中正[13］也，豈可易哉？
公立更與深於道者論之，則某之所論無一字不合於法，而世之訁堯訁堯[14］者，不足言也。因書示及，以為如何？
【注釋】
[1］青苗：指熙寧二年（1069年）九月王安石推行的青苗法。民戶在夏秋兩收前，可至當地官府借貸現錢或糧穀，借以補助耕作，於當年六月或十一月歸還，每期取利息二分。這對限製高利貸剝削，有一定積極作用。[2］治道：治理國家的原則和方法，指熙寧新法，即均輸法、市易法、青苗法、保甲法等。[3］邪人：不正派的人。指代表官僚地主階級利益的保守派。[4］群聾：一群不明事理的人。聾，喪失聽覺能力，引申為不明事理。[5］孟子所言利者，為利事國（如曲防遏糴），利吾身耳：《孟子·梁惠王》：“孟子對曰：‘王！何必曰利？亦有仁義而已矣。’王曰：‘何以利吾國？’大夫曰：‘何以利吾家？’士庶人曰：‘何以利吾身！’上下交征利而國危矣。”又在《孟子·告子下》篇中，孟子說：“五霸，桓公為盛。葵丘之會，諸侯束牲載書……五命曰，無曲防，無遏糴，無有封而不告。”這是諸侯盟約的第五條。無曲防：不要到處築堤防，意思是兩國不要到處設立關卡。無遏糴：不要禁止鄰國采購糧食。[6］狗彘食人食則檢之，野有餓莩則發之：語見《孟子·梁惠王上》，原文是：“狗彘食人食而不知檢，塗有餓莩而知發。”意思是富貴人家的豬狗吃掉了人們的糧食，卻不加以檢查和製止；道路上有餓死的人，卻不曾想到應該打開倉廩加以賑濟。彘（zhì），豬。檢，同“斂”，禁止。[7］《周禮》：又稱《周官》，記述周王朝的官製和戰國時代各國製度及儒家政治理論的一部書，也記述了周王朝財政管理的規章製度。古文經學家認為它是周公（姬旦）所作。實際為戰國時代的作品。[8］眩惑上下：迷惑朝廷和人民。上，指朝廷。下，指人民。[9］惠而不費：既給人民恩惠，又不耗費錢財。[10］輦：人推挽的車。輦運：載運。[11］逋：拖欠。[12］廣：擴大，擴充。[13］常平之中正：即同常平倉的作用差不多相等。常平，指常平倉，漢以後曆代政府為“調節糧價、備荒賑恤”而設的糧倉，穀賤時收進，穀貴時賣出。中正，中也是正，不偏不倚。[14］訁堯（náo）