“兩型社會”建設，千頭萬緒，首先在哪些方麵取得突破呢？
湖南的決策者提出：“要率先構建現代化的綜合基礎設施體係。甚至這個可以放到第一個，好操作。”在省委、省政府的高度重視和堅強領導下，基礎設施建設成為湖南“兩型社會”建設成就最為顯著的領域之一，廣大人民群眾無不為湖南基礎設施的大改善而歡欣鼓舞。
一、加快綜合立體交通建設
資料顯示，在發達國家，交通能耗占全社會能源消耗的1/3左右，超過了製造業。中國目前交通能耗約占社會總能耗的20%（2010年8月數據），並且正在逐年上升。交通還是高排放領域，全世界由交通運輸散入空氣的有害氣體已占大氣汙染的50%以上。這種狀況，使降低交通能耗、減少交通汙染成為“兩型社會”建設的重大任務之一。
2009年12月，省政府批準了《“3+5”城市群綜合交通體係中長期發展規劃》，這是全國第一個關於綜合交通體係的規劃。這個規劃按照省第九次黨代會提出的“對外大開放、對內大循環”的綜合交通發展總體要求和“突出兩型、統籌協調、適度超前”的規劃原則，著重從點、線、麵統籌謀劃水、陸、空交通布局，全力打造以軌道交通為核心、各種運輸方式協調發展的“兩型”綜合交通運輸體係。
2010年8月，根據新形勢、新要求和交通建設近期的特點，湖南進一步決定：“加快建設以武廣、滬昆高鐵、‘3+5’城市群城際鐵路為重點的現代化綜合立體交通體係，加快車站、機場、港口配套設施建設，促進公交、地鐵等城市交通與高鐵、城際鐵路、高速公路、機場無縫對接。加快內河航運基礎設施建設，提升內河航運在綜合運輸體係中的作用。”
1、完善公路、軌道交通為重點的交通體係建設
建設現代化綜合立體交通體係，是一個很複雜的問題。根據“兩型”建設的要求和實現科學跨越、富民強省的需要，三年來，湖南重點抓了以下幾項工作。
以高速公路和路網改造為重點，提高公路技術等級
湖南山多水多石頭多，高等級公路建設有特殊困難，公路技術等級低。2007年，湖南高速公路三項主要指標在中部六省中的排名全部居第六。
“兩型社會”建設頭三年，是湖南高速公路超常發展的三年。2008年新開工高速公路18條、2009年新開工15條，兩年新開工的高速公路總裏程3072公裏，在建裏程超過了前16年的總和。2008年12月18日，常吉高速建成通車，省會長沙與13個市州全部實現高速連接。截至2010年9月28日，全省42個在建高速公路項目完成投資402.6億元，占年計劃投資額560億元的73.3%。湖南在建高速公路裏程全國第一，通車和在建裏程全國第三。到2012年，將形成覆蓋全省、快速暢通的高速公路網絡，全省92%以上的縣市半小時內可上高速公路。到2015年底，全省高速公路通車總裏程數將達到6600公裏，實現省內相鄰市州間以高速公路連接，所有縣市半小時內上高速。
在高速公路快速增長的帶動下，湖南路網結構明顯改善，技術等級大提升。到2008年年底，全省等級公路達到118717公裏，占公路總裏程的64.33%；二級以上公路達到8751公裏，占公路總裏程的4.75%，其中高速公路2001公裏、一級公路660公裏、二級公路6089公裏。2009年，全省完成改建公路裏程5929.95公裏，新建公路裏程906.56公裏，其中高速公路通車總裏程達2227公裏，新增通車裏程225.3公裏，進一步提高了公路的技術等級。
加快建設武廣、滬昆高鐵和“3+5”城市群城際鐵路
據統計，鐵路、公路、航空運輸貨運噸公裏能耗的比例為1∶10∶50；鐵路、公交、小客車的客運人公裏能耗的比例為1∶1.5∶6。有關研究還表明，在土地占用方麵，單位換算周轉量占地公路是鐵路的3～5倍左右，貨運噸公裏對環境造成的汙染強度，公路是鐵路的10倍左右。
根據這些特點和湖南經濟社會發展的需要，湖南提出：全力打造以軌道交通為重點、各種運輸方式協調發展的“兩型”綜合交通運輸體係。
武廣客運專線是世界上目前運營裏程最長、運營速度最快的高速鐵路，全長1068.6公裏，湖南段606.29公裏，占總長的56.74%。2009年12月26日，武廣客運專線正式投入運營，極大地拉近了湖南與珠三角區域經濟圈的時空距離，提升了湖南省在中部乃至全國的位置。
已經全麵啟動建設的滬昆鐵路客運專線，橫貫東、中、西部地區，是我國線路裏程最長、影響範圍最大、經過省份最多的東西向高等級客運專線，全線長2066公裏，其中湖南段全長508公裏，約占總長的1/4，經過株洲、長沙、湘潭、婁底、邵陽、懷化等六市，設有11個車站。
當前，特別讓人充滿期盼的是“3+5”城市群城際鐵路的修建。
2009年9月，國家發展改革委批複《長株潭城市群城際軌道交通網規劃（2009—2020年）》。這是國內第一個獲批的城市群城際軌道交通線網規劃，其具體實施，將由鐵道部和湖南省政府共同組建長株潭“3+5”城際軌道交通公司，負責項目的建設、管理、經營和資本金外的資金籌措、償還。“中央如此積極參與地方的建設，對於湖南來講，這是最好的發展時機，如果錯過這麼好的建設之機，我們確實要負曆史責任。”省人大常委會副主任、省發改委主任、省兩型辦主任蔣作斌這樣說。這一正在緊張施工中的浩大工程，分為快速城際線與普速城際線。建成後，長株潭核心區通行時間在30分鍾以內，長株潭至“3+5”其他中心城市60分鍾，其他次中心城市90分鍾以內。
還有一個令人激動的項目是正在緊張建設中的長沙地鐵，據遠期規劃，長沙地鐵共建設5條主線及3條支線。其中，經過五一大道的地鐵2號線一期工程將於2013年10月通車，沿芙蓉路修建的地鐵1號線一期工程將於2014年9月通車。
點、線、麵係統規劃，陸、水、空、管全麵布局
內河航運是一種比軌道交通更具有汙染輕、能耗小、占地少、成本低、運能大優勢的運輸方式，它還可以給人們帶來美的享受，促進旅遊業的發展。
內河航運曾是湖南最主要的運輸方式，傳統工業化和對水資源的過度開放，讓這種運輸方式離人們的日常生活越來越遠。“兩型社會”建設喚起了人們對水運的回憶與熱情，2009年，全省內河航道裏程11968公裏，全省港口完成集裝箱吞吐量18.87萬標箱，同比增長33.1%；完成貨物吞吐量16940.36萬噸，同比增長5.7%。目前，全省初步形成以洞庭湖為中心，湘江、沅水等水運主通道為骨架，長沙港、嶽陽港為主節點的現代化內河航運體係，水運整體發展實力躍居長江流域省市第四位。
以輸送油、氣為主的管道運輸在各種運輸方式中能耗最低，無“三廢”排放，有利於改變過分依賴原煤的能源結構，是促進“兩型”建設最有力的運輸方式之一。2005年5月，中石油忠武輸氣管線工程開始向湖南供氣，標誌著湖南跨入了大規模利用清潔能源的新時期。2008年6月，總長260公裏的中石化湖南成品油管道工程竣工，成品油通過管道從嶽陽直輸長株潭地區，湖南人開始全麵感受到管道運輸的存在及其優越性。至2009年底，全省共有輸油（氣）管道裏程為1557.90公裏，比2008年年底增長35.2%。全年累計完成貨運量495.3萬噸，貨物周轉量5.09億噸公裏，分別比2008年增長30.0%和178.1%。
“兩型社會”建設頭三年，湖南的航空運輸高速增長，黃花機場躍升中部第一。2009年，長沙黃花機場旅客吞吐量突破1000萬人次，達1128萬人次，比上年增長33.5%，在全國各機場排名第11位，成為中部第一機場。
2、確立長株潭城市群的全國綜合交通樞紐地位
湖南貫通南北、連接東西，是天然的全國交通樞紐，素有“湖南通，全國通”之說。由於受自然條件的限製和其他各種主客觀原因，湖南又曾經以“不通”著稱。2008年初的冰雪災害期間，京珠高速湖南段堵車100多公裏，給人留下難以忘卻的印象。
以經濟繁榮、生態優良、生活富裕為總目標的“兩型社會”建設，必須建立在對外大開放的基礎上，其前提就是交通上的“對外大開放”。“兩型”試驗以來，湖南確定並開始實施“中部國際航空樞紐、長江中上遊航運中心、全國陸運大通道”三大發展戰略，湖南交通開始呈現出“對外大開放”的喜人格局。
共享同一藍天，打造中部國際航空樞紐
航運是1000公裏以上客運和快捷貨運的最佳方式，是湖南人走遍全國、走向世界的必然選擇，對湖南加強國內外交流與合作，招商引資，發展高端產業、旅遊業、文化產業等“兩型”產業特別重要。
長沙黃花機場，是中部地區及全國區位最佳的機場之一。1000公裏輻射圈覆蓋中國內陸的18個省會城市及香港、台北，兩小時的飛行半徑能涵蓋中國絕大部分城市。在與附近各大中城市的交通方麵，黃花機場與長株潭三市的交通幾乎同等便捷，對鄰省也具有吸引力，如江西萍鄉和宜春距離南昌機場分別為258公裏和219公裏，而到長沙黃花機場的距離則分別隻有170公裏和160公裏。
黃花機場在2004年批複的規劃中被定位為省會機場、國內幹線機場，飛行區等級為4D，候機樓的設計容量僅460萬人次/年，機場停機坪停機位僅19個。近年來不斷擴建，到2009年底，機場飛行區等級提升為4E級，候機樓的設計容量增加到650萬人次，機場停機坪停機位增加到35個，每周實際航班起降超過1700架次。
2010年7月9日，黃花機場召開新聞發布會，正式宣布：《長沙黃花國際機場總體規劃》近日獲湖南省政府、中國民用航空局的聯合批複。這是《民用機場管理條例》實施後，中國民用航空局批複的第一部機場總體規劃。根據新規劃，黃花機場的新定位為：省會機場、國內幹線機場、區域性樞紐機場、國內大型樞紐機場。主要目標是：近期（到2020年），按滿足年旅客吞吐量3300萬人次、貨郵吞吐量38萬噸、年飛機起降26萬架次進行規劃。主要基礎設施建設：近期規劃客機位77個，其他各類機位88個。
對於“3+5”城市群群域的機場建設，《“3+5”城市群綜合交通體係中長期發展規劃》提出：“按照建設中部國際航空樞紐的要求”，到2020年形成“一主三輔”的格局，“一主”為黃花國際機場，“三輔”為常德機場、嶽陽機場和衡陽機場。
對接“黃金水道”，打造長江中上遊航運中心
隨著“兩型”建設的發展，運量大、耗能小、占地少、汙染小、投資少的內河航運再次成為社會關注的焦點，並在2009年12月召開的內河航運發展武漢座談會上正式確定為國家戰略。長江正在重振“黃金水道”的雄風，沿江所需的85％的鐵礦石、83％的電煤和85％的外貿貨物依托長江水運來保障。2010年2月11日，載運6萬噸電煤的“時代7”號海輪在長江行駛84海裏後順利靠泊江蘇太倉港，首次成功實現6萬噸級貨輪“江海聯運”，標誌著長江航運進入一個新階段。