第二，建立完善的學習組織管理製度。在建設學習型黨組織的過程中，首先要建立領導工作責任製，形成黨委統一領導、宣傳部門牽頭協調、有關部門分工負責、各級黨組織積極參與的領導體製。本市南開區由區委黨建工作領導小組直接領導學習型黨組織建設的各項工作，同時依托創先爭優活動領導小組工作機製，共同推進學習型黨組織建設，形成了區委黨建工作、創先爭優活動、學習型黨組織建設“三位一體”的領導格局。
課題組調研中了解到，為推動建設學習型黨組織工作，南開區委成立了推進學習型黨組織建設的工作機構，特別強調要完善黨委（黨組）中心組學習製度，使中心組學習成為“學理論、議大事、轉觀念、出思路、建班子、保發展”的有效方式。在推進學習型黨組織建設實踐中，進一步完善包括領導幹部集體研討製度、學習聯絡員製度、黨課製度、黨員幹部在職學習製度、學習考勤製度、學習檔案製度、巡學通報製度、學習經驗交流製度、學習反饋製度、督促檢查製度等規章製度，使各級黨組織做到學有計劃、學有時間、學有記錄、學有成果、學有激勵、學有考核、學有創新，推動黨組織和黨員的學習逐步實現常態化、製度化。
根據馬克思主義學習型政黨建設不同階段的任務，規範和細化學習過程管理，同時注意總結各級黨組織在實踐中創造的新做法新經驗，及時用製度的形式固定下來。我們認為，就目前階段建設學習型黨組織而言，需要建立逐步推進機製，通過選樹宣傳學習型黨組織建設的先進典型，把學習型黨組織建設逐步從領導機關向基層單位、從城市向農村擴展。調研中，我們了解到本市津南區在創建學習型黨組織活動中，建立了城鄉互助學習機製，讓城市社區和農村黨支部結對互助，構築了黨員互助學習、城鄉互動共享的學習平台。
第三，建立科學有效的學習考核評估製度。在創建學習型黨組織實踐中，很多基層單位都建立了考學製度。本市南開區重新修訂了《關於進一步加強和改進黨委中心組理論學習的實施意見》，製定了《關於在全區處級領導幹部中開展述學、評學、考學的意見》等文件，區委宣傳部等部門按照這些製度規定，進行定期檢查。考核的內容主要是把建設學習型黨組織與黨建目標管理相結合，根據各級黨組織建設的目標任務，製定考核內容，並且根據不同基層黨組織的實際積極探索多樣化的考評方式，通過查閱筆記、書麵測試、現場答辯、述職報告、網絡考試、民主測評等方式，把黨組織的學習情況和領導班子、領導幹部、黨員在學習型黨組織建設中的表現納入幹部考核指標體係，落實到平時考核與年度考核中，使黨員幹部的學習情況真正成為選拔任用的硬指標，黨組織的學習情況成為評先創優的硬指標。
完善的學習製度體係必須有一個學後的監督評價機製，這是檢查學習型黨組織建設成效及學習成果使用的重要環節。加強督查是促進學習的有效手段，對建設學習型黨組織、學習型領導班子的各項工作進行分類督查，及時提出意見建議，可以防止學習過程中出現應景、走樣、變形等問題。南開區製定的《關於處級領導班子“學習創新”的考評辦法》，從領導幹部在學習型黨組織建設中的示範帶頭作用、學習任務的完成、學習效果等方麵入手，采取聆聽一把手述學、進行民主評議和測評、查閱檔案資料、實地考察等方式進行監督檢查，及時督查通報情況，研究解決存在的問題，並將結果作為考核領導班子和選拔任用幹部的重要依據，形成了督查建設學習型黨組織的長效機製。
第四，建立堅實的學習保障製度。加強各級黨校、行政學院和幹部院校等黨員幹部教育基地建設，確保其教學、科研、師資隊伍、基礎設施建設正常有序開展，充分發揮其幹部教育培訓的主渠道作用。我們認為，當前需要高度重視運用網絡等現代科學技術手段，在各級黨校、行政學院和幹部院校中創建各種學習陣地，建立各類學習數據庫和網絡平台，整合學習資源，為廣大黨員幹部學習及時便捷地提供電子書籍和信息，實現傳統閱讀方式與數字閱讀方式相補並進，為提高黨員、幹部的學習成效創造有利條件。
建立健全經費投入製度，為學習型黨組織建設提供堅實的物質保障。學習型黨組織建設是一項宏大的係統工程，需要提供大量必需的硬件設施、技術支持以及學習資源等物質支撐，如學習資料及書籍、圖書館和資料室等文化設施建設、學習活動場所建設、網絡平台建設等都需要經費支持，這些硬件建設是建設學習型基層黨組織的支點和基礎。另外，建設學習型黨組織過程中的軟件建設，如師資力量的發掘培養、培訓資源的開發利用等，都需要製度化的運作和規範化的管理，都需要人力、物力、財力的有效投入與合理運轉。鑒於一些經濟不發達地區的實際情況，一些基層黨組織學習條件差，學習經費、設施、場所沒有保障，影響了學習製度的貫徹落實，上級黨組織要在條件允許的情況下，積極幫助基層黨組織和黨員解決學習中的實際困難。為此，需要建立建設學習型黨組織的經費投入製度，擴大學習經費的覆蓋麵，逐步實現經費投入製度化、長效化，為建設馬克思主義學習型政黨提供物質保障。（課題組組長：祝寶鍾 課題組成員：徐中 謝忠平 張亞勇 井建斌）
（來源：《天津日報》2011年3月14日，選入本書時有刪節）
濟南軍區某海防團：用製度量化學習成效
在上級組織的崗位練兵比武中奪得23個單項的17項第一，3名士官獲得全軍和軍區士官優秀人才獎，自行研製的輕武器智能報靶與評估係統榮獲軍隊科技進步三等獎，團司令部被表彰為“全軍先進司令部”……濟南軍區某海防團近段時間的喜事可真不少。“這是我們以創新製度機製為抓手，紮實推進學習型黨組織建設取得的豐碩成果。”黨委書記、政委張仁濤說。
建章立製：學習也要有規矩
這個團是一支曆史榮譽較多的團隊，曾被總政表彰為“讀書育人先進單位”。然而，時隔不久，在基層蹲點調研中遇到的幾件事，讓團政治處主任張全華產生了幾分憂慮：一名戰士通過自學取得了法律專業本科文憑，然而麵對現實中遇到的涉法問題，卻束手無策；部分營連幹部偏重或拘泥於“填鴨式”、“說教式”等教育形式……
“學習型黨組織建設是一項長期性戰略工程，既不能蜻蜓點水，也不能好高騖遠，更不能消極應對。”黨委會上，張仁濤就部隊存在的“就學習而學習”等現象和模糊認識，領著“一班人”進行了認真分析和深刻反思，“隻有建立一套完善的引學、督學、促學和評學機製，才能防止出現‘穿新鞋走老路’，讓學習型黨組織建設在基層紮實推進。”