第五，自然資源的開發利用要做到保護自然資源與環境。一方麵對已經開發利用或待開發利用的自然資源，要采取保護性措施，即在開發利用時要考慮保護，在保護條件下進行合理地開發利用，另一方麵要把保護自然資源與環境緊密結合起來，做到既保護資源，又防止環境汙染和生態破壞，為充分、合理地開發利用自然資源創造更加有利的條件。
最後，資源的開發、利用和保護應具有全球性。經濟的全球化是一個必然趨勢，一國經濟是否能夠實現可持續發展，不僅僅取決於本國經濟的發展，還取決於其他各國的經濟發展。把資源的開發利用和保護放入全球視野是大勢所趨。
建設節約型社會，從根本上說就是要著力構建節約型的增長方式和消費方式。
一要著力構建節約型的增長方式。構建節約型的增長方式要實現四個轉變，即需求結構要由主要依靠投資和出口拉動增長向消費和投資、內需和外需共同拉動增長轉變；產業結構要實現由主要依靠工業帶動增長向工業、服務業和農業共同帶動增長轉變；要素資源投入由主要依靠資金和自然資源支撐增長向更多地依靠人力資本和技術進步支撐轉變；資源利用方式由“資源-產品-廢棄物排放”的單項式直線過程向“資源-產品-廢棄物再生資源”的反饋式循環過程轉變，使經濟增長建立在經濟結構優化、科技含量增加、質量效益提高的基礎上逐步形成低投入、低消耗、低排放、高效率的經濟增長方式。
二是要努力構建節約型的產業結構，在鞏固農業、壯大工業的同時，要把發展服務業放在更加重要的位置上，提高第三產業在國民經濟中的比重。
三是著力構建節約型的城市化模式，城市化發展必須充分考慮資源條件和環境的承載能力，節約和集約利用土地、淡水、能源等重要資源，要嚴格建設用地規劃管理，改進建築結構，充分利用時間空間，把城市建設用地的集約利用與改善城市環境相結合，合理配置綠化用地。大力發展節能建築和城市集中供熱，規劃和建設節約型的綜合交通運輸體係，優化發展城市交通，提高交通運輸係統效率。大力推進城市節水，利用各種可利用水資源，建立規範的水資源回收利用體係。
四是著力構建節約型的消費模式，在全社會形成崇尚節約、節儉，合理消費、適度消費的理念，用節約資源的消費理念引導消費方式的變革，逐步形成文明、節約的行為模式。在服務領域及日常生活消費中，大力倡導節約風尚，使節能、節水、節材、節糧、垃圾分類回收、減少一次性用品使用等成為每個公民的自覺行動，逐步形成與國情相適應的節約型消費模式。
全麵推進資源節約，加快建設節約型社會，必須采取綜合措施，形成長效機製，建立強有力的保障和支撐體係。