和諧社會需要公眾有安全感，一個社會的安全感包括國防安全、糧食安全、職業安全、治安環境和食品安全等。
（1）國防安全
一個擁有強大國防力量的國家可以有效地阻止外敵的入侵，因而使公眾具有安全感，國防安全是根本的安全。1840年以來的中國社會大多是不和諧的，根本的原因就在於此。所以構建國防安全也是新中國成立以後，中國共產黨的第一代領導集體的當務之急。
（2）糧食安全
聯合國糧農組織1974年11月於羅馬的第一次世界糧食首腦會議上第一次提出“糧食安全”的問題。幾經演變，現在的表述是“所有人在任何時候都能夠在物質上和經濟上獲得足夠、安全和富有營養的糧食，來滿足其積極和健康生活的膳食需要及食物喜好時，才實現了糧食安全”。這其中有三個含義：一是糧食供應量要有保證；二是保證大家要有能力買；三是買的糧食是符合食品衛生要求的。
從全球來講，糧食安全是一個很嚴峻的問題。目前最突出的問題是糧食的分布不均。世界上仍有5億人口（占世界人口的8％以上）受到饑餓威脅，36個國家麵臨嚴重糧食短缺，每年幾百萬人死於饑荒。現在的工業大國例如美國、加拿大、澳大利亞和歐盟都有餘糧，但是更廣大的地區像非洲大陸、西亞的部分地區很多人都處在饑餓之中。而且，世界的可耕作土地越來越少，今後世界糧食供求矛盾仍將是令人關注的大問題。
我國是發展中的農業大國，耕地僅占世界的10％，而人口卻占世界的22％，十幾億人的糧食問題始終是頭等大事。2001年我國政府發表的《中國糧食問題》白皮書，明確表示中國能夠依靠自己的力量實現糧食基本自給，這是我國政府解決糧食安全問題的基本方針。高度重視保護和提高糧食綜合生產能力，建立穩定的商品糧生產基地，建立符合我國國情和社會主義市場經濟要求的糧食安全體係，確保糧食供求基本平衡，這既是我國政府解決糧食安全問題的基本方針，也是實現糧食安全的總目標。
目前，我國人民吃飯問題基本有了保障，可以說基本上解決了糧食安全問題。但是，在城市化的過程中，我國仍在糧食供給潛力及糧食需求方麵存在一定問題，這將會對我國未來的糧食安全產生直接影響。①耕地麵積潛力。隨著我國經濟的發展，我國耕地麵積在今後相當長的一段時間內將呈減少趨勢。②單產潛力。使我國糧食種植麵積一直呈下降趨勢，這實際意味著，使總產量增加的關鍵因素是糧食單產的提高，但報酬遞減規律的作用，使單產提高將越來越困難，將來單產提高將更多地依靠技術的進步。③糧食需求。口糧需求：目前我國人口增長的趨勢已經顯示，13億人口，以每人每年消費原糧250公斤計算，全國的口糧消費總量將達3．25億噸。飼料糧需求：2000年主要畜產品生產指標折算的飼料糧需求量達1．73億噸。其他糧食需求：主要包括種子用糧、工業用糧損耗及新增庫存等，預計共需8000萬噸左右。 國內對糧食需求的巨大壓力與農業資源相對不足的矛盾，可能會使糧食安全問題成為我國長期難以解決的難題。糧食問題也因此成為影響我國社會和諧的因素之一。
因此，保護耕地，加強農業的技術創新和提高糧食單產是非常重要的。
（3）職業安全
經濟體製改革從農村進入城市以後，以減員增效為特征的國有企業勞動人事製度和人力資源配置的改革最大的問題在於給企業增加了活力的同時，也給職工帶來了職業的不安全感。據《重慶晚報》報道，“我國下崗工人方麵的矛盾為何這樣多，主要是企業一味追逐效益，實施減員增效造成的。”
減員增效存在弊端。除了給職工帶來不安全感外，還增加了就業壓力，減員肯定會使失業人員越來越多；在人力資源大量浪費的同時，失業人員一多，會積聚很多社會矛盾，影響社會的和諧發展，使經濟工作無法正常開展，從而影響國家宏觀經濟的穩健發展。在減員增效的具體做法中，企業鼓勵職工買斷工齡。職工買斷工齡，結果造成很多職工把買斷工齡時的錢花完後，不是找企業鬧事就是搞上訪。
“減員增效”策略的弊端早已暴露出來。增加社會失業人員是一個方麵，更主要的是，國有企業走到今天這個地步以及現在麵臨的困難，是多年曆史包袱形成的，並不是普通職工造成的，是與企業的製度安排不合理有關。
筆者認為，要解決失業問題和緩解就業壓力，政府必須有所作為，事事處處以充分就業為自己的本職職能。這樣的話，一些地方政府的官員就不會漠視、縱容一些企業所謂的“減員增效”的措施和行為。
因此，麵對這個局麵，政府必須采取“就業優先”政策取向，需要采取更加積極的國家級行動、政策和措施，其中一個重要措施就是應該將降低失業率作為各級政府政績考核的重要指標。首先，解決失業問題或者說提高就業率是各個國家政府的本職工作，應該對此有充分的認識。一些政府喜歡搞一些轟轟烈烈的形象工程，卻不願意實實在在地抓好就業問題，解決每一個公民有飯吃、吃好飯和有工作的根本問題。因為，前者能夠立竿見影地見到效果，得到政績，也能夠贏得一些上級領導的歡心，進而使自己的仕途風順，而後者卻相反，看不見、摸不著，不能馬上顯示出政績。說到底是一個政績觀問題。其次，把降低失業率作為各級政府政績的重要考核指標，能夠切實樹立各級政府正確的政績觀，也促使他們履行真正的本職工作，社會發展才會真正和諧。