我們要發展社團、行協服務組織，建立公共良性運行機製。政府加大對法律、公證、仲裁服務、經紀中介服務、信息、谘詢服務、專業人才服務、市場服務、生活服務、評估、注冊會計、商務代理、財產保險、行業協會等社會組織的培植和監管，並通過它們提供服務，反映訴求，維護市場秩序，規範和公平競爭有序的社會環境，進而強化現代服務理念，主動服務意識，放大公共服務功能。
我們要組建大信訪係統，構建社會協調運作機製。隨著社會形勢日益變化、社會矛盾日益增多，迫切地改變過去“單一”信訪向“大信訪”轉變，由“平麵”信訪向“立體”信訪轉變，建立快速地收集、分析、篩選、處置機製。
在推進和諧社會的偉大實踐中，要繼續發揮市信訪辦局主導作用，紀委、人大、政協信訪等輔助作用，各部門各戰線各鄉鎮信訪的協同作用，要堅持分級負責，歸口管理，誰主管誰負責的原則。
要抓好排查調處，不斷地研究分析信訪工作中出現新情況、新動態，尤共抓好一些敏感地區、部門、行業和敏感問題，熱點難點問題，從源頭抓起，解決導致信訪產生的各種問題症結，增加工作主動性、針對性，做到早發現、早處置，把問題消滅在萌芽狀態、解決在基層，防患於未然。同時，積極創造條件，依托市信訪辦，盡快地組建市級誠信維權中心，為建立穩定、有序、和諧的社會，提供機製保障。
總之，除上述以外，還要加強教育、文化、環保等社會公共事業建設及相關體製、機製、製度建立或完善。從而，從根本上建立穩定、有序、和諧的社會。
（三）樹立服務公共管理的社會觀
“構建社會主義和諧社會”是一個重大時代命題，又是一項極具挑戰的現實社會課題。社會主義和諧社會的重要內涵和本質要求，就要求各級公務員努力做到把服務意識與服務本領有機地統一起來，二者不會偏離。作為社會係統中最基本單元，必須要有一大批高素質的過硬作風的崇高責任心的執政者隊伍，擔當起現代公共管理、構建和諧社會的曆史重任，為創造“聚精會神搞建設，一心一意謀發展”，全麵建設小康社會提供政治、社會、組織保證。
第一，加強民主法製建設，為構建和諧社會提供良好的法治環境。加強基層民主法製建設，是構建和諧社會的重要基礎工作，又是縣市級領導的重要職責。
一是依法行政，提高政府依靠法律管理社會的能力和水平，保持社會管理的連續性、穩定性。大力推進建立健全民眾參與本地事務管理，政治生活決策，防止人治代替法治、政策失理及違法違規行為發生，提高決策科學性、減少盲目性。與此同時，從源頭上消除化解基層矛盾，杜絕、防止腐敗行為發生。
二是法製行政，不斷加強法律製度建設，把社會控製、社會管理、公共服務納入法製化軌道。通過多種措施，建立起穩定與發展，有序與和諧的社會大格局。
第二，做好新時期群眾工作，為構建和諧社會提供紮實的社會基礎。要牢固樹立馬克思主義群眾觀，堅持黨的群眾路線，要不斷地研究，探索新時期群眾工作新特點、新規律，提升服務理念和服務本領。
要切實做好群眾工作，協調關係，凝集人心，鞏固黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎。首先著眼於關心群眾疾苦，關注群眾生活，多辦、辦好群眾關心的實事，為群眾排憂解難；要善於運用說服教育、示範、引導等有效直觀方法，把群眾工作做深、細、實，並行之有效地宣傳、組織、教育，服務群眾，凝集、激勵群眾，調動群眾積極性、創造性，投入到小康社會和和諧社會建設事業中來。
第三，建立健全社會預警體係，為構建社會主義和諧社會提供據有力的組織保障。
一要加強對公共衛生、信息、能源、糧食、金融等方麵安全問題調查研究和應對策略。
二要健全完善應對公共突發事件的組織體製、機製，建立完備的突發事件管理製度，健全社會輿情彙集和分析機製。要求公務員在麵對各種突發事件和風險時，有處變不驚，迅速反應，果斷處置的本領。從而，建立和諧社會強有力的預警網絡體係，為對外開放、經濟建設、社會進步發展，人民安居樂業，營造一個政通、祥和、安定、和諧的大環境。