5.先進性。當今世界正處於科學技術迅速發展,在全球範圍內的經濟競爭、綜合國力競爭日趨激烈的時代,這些競爭實質上是科學技術的競爭和民族素質的競爭。從這個意義上講,誰掌握了21世紀的教育,誰就能在21世紀國際競爭中處於戰略主動地位。開展會計人員繼續教育的,是國際通行的做法。誠然,要把會計人員培養成專業型和複合型相結合的經濟管理人才,必須對會計人員繼續教育長抓不懈,始終保持會計人員繼續教育的先進性。
6.終身性。當今世界科學技術突飛猛進、新知識層出不窮、新技術發展迅速,各類知識不僅使社會的貯存量迅速增加,而且又相互滲透產生了交叉科學、邊緣科學、組合技術等,人們不可能經過一次教育或通過一次培訓就具備了所需要的全部知識與技能,必須不斷地學習、更新、補充。隻有不斷地尋求機會,創造條件不斷補充和更新知識、不斷開發智力和提高能力,才能適應科技進步和本職崗位的要求。人的一生本來就處在知識傳遞、補充、更新、再傳遞、再補充、再更新的循環往複的過程。據統計,一個人一生中按工作45年計算,他所應用的全部知識中最多l0%一20%是在就業前的學校學習的,而其餘80%以上知識,要靠繼續教育來完成。中國有旬老話:“活到老,學到老”,也就是反映繼續教育具有終身性的特點。
(三)會計人員繼續教育的作用
第一,繼續教育是落實“科教興國”戰略的有效途徑。現代科技和管理水平的迅速發展,深刻地改變著經濟社會和世界的麵貌。目前,我國會計隊伍無論在數量還是質量上均存在較大差異,特別是在學曆結構、專業結構、知識結構和專業能力等方麵亟待改善和提高。大力發展會計人員繼續教育,建立健全有效的會計人員繼續教育製度和體係,創造和改善繼續教育條件,能夠不斷提高會計人員的適應能力和創新能力,是實施“科教興國”戰略的一項重要措施。
第二,繼續教育是提高會計人員整體素質的有效方式。通過繼續教育使廣大會計人員不斷學習財經方麵的新理論、新知識、新技術、新方法,不斷更新觀念,補充、拓寬和完善知識結構,增強創新意識,提高綜合能力,以適應經濟管理和社會發展的需要。由此可見,繼續教育是提高廣大會計人員整體素質,實現人才競爭的有效方式。
第三,繼續教育是推動經濟繁榮和社會發展的重要條件。在我國經濟領域中,正在實行兩個具有全局意義的根本性轉變,一是經濟體製從傳統的計劃經濟體製向社會主義市場經濟體製轉變;二是經濟增長方式從粗放型向集約性轉變。我國的國有企業、國有控股企業、國有資產占主導地位的企業正在建立現代企業製度,這就使企業的決策、經營、運行和管理等方麵出現了許多不熟悉的課題,同時經濟增長方式要轉變,必然要推進科技進步,提高產品的技術(知識)含量,這就要求提高廣大會計人員對國外先進技術在消化、吸收基礎上的創新能力。由於繼續教育與經濟發展的結合最為緊密,具有起點高、針對性強、潛效期短的特點,因此在當前知識更新速度加快、新知識新技能層出不窮的時期,繼續教育將是實施知識更新、開發創新能力、提高綜合素質的有效途徑,是促進我國經濟繁榮和社會穩定、推動兩個文明建設、實現現代化的根本大計。
第四,繼續教育是參與全球性科技與經濟競爭的重要保證。有人預測,在大多數工業技術領域,一般工業生產技術知識的半衰期縮短到l0年左右,電子和信息技術生產知識的半衰期則接近5年。這就迫切要求會計人員不斷補充新知識,以適應科技發展和競爭的要求。而通過繼續教育能夠為會計人員不斷補充新理論、新方法、新知識,掌握新技術、新方法,從而為參與全球性科技與經濟競爭提供重要保證。
四、會計人員繼續教育的發展趨勢
現今發達國家都已把繼續教育放在戰略性地位,作為保持競爭優勢的手段,都從綜合能力的提高、科技競爭、人才競爭和智力競爭來考慮繼續教育,並紛紛調整發展戰略、提出對策。作為我國經濟管理的主體力量——會計人員,其繼續教育發展趨勢是:
1.向廣參與、多形式、持久化方向發展。隨著我國市場經濟體製的建立和不斷完善,許多單位會越來越重視和自覺參與繼續教育活動,在物力、財力等方麵逐步加大投入,並且繼續教育的形式也隨著時間的發展,從簡單性向多樣性,從低級向高級方向發展。不僅政府在宏觀調控和引導上不斷更新和豐富方式,采取多樣化手段,而且在單位自主、個人自覺上也呈現出豐富多彩的形式,繼續教育日趨活躍,生機勃發。
2.向提高質量、注重效益方向發展。會計人員繼續教育開展二年多來,越來越多的單位根據崗位、技術任務、會計人員知識結構、單位條件等實際情況和需要,選擇培訓內容、形式和方法,使之具有針對性、層次性、適應性,從而使繼續教育活動的質量不斷提高。同時,注重緊密結合生產經營、科研、管理等實際,開展“短、平、快”和“高、精、尖”的繼續教育活動,始終把進行會計人員繼續教育投入與產出評估,把提高繼續教育的人才效益、經濟效益和社會效益逐漸放在突出位置。
3.向全麵推動與突出重點相結合的方向發展。會計人員繼續教育是一種多目標活動,知識增新、業務能力提高、智力開發、素質培養都是繼續教育開展的目標,彼此相互關聯、相互作用,應當綜合考慮,不可偏廢。會計人員繼續教育同會計基礎教育、成人會計教育、職業教育、崗位會計培訓等也需要銜接起來,統籌安排,協調發展。當前,在不同地區、不同部門、不同行業、不同領域中,會計人員繼續教育的重點是市場急需的高級會計人才的培養,培訓內容是現代企業管理、會計法律法規、會計準則、會計製度等。
4.向開放式、網絡化方向發展。目前,隨著電視教學、遠程網絡等各種培訓手段的廣泛運用,改變了封閉式教學培訓韻狀況。會計人員繼續教育應充分運用新科學、新技術手段,向開放式、網絡化方向進一步發展會計人員繼續教育。
5.向製度化方向發展。從中央到地方,目前各級財政部門和財政部授權的中央管理部門都對會計人員繼續教育建立了相應的機構,配備了管理人員。從管理的角度講,就是要建立會計人員繼續教育有關運行機製,從宏觀到微觀建立起經濟競爭、人才競爭的激勵機製,建立起監督與強製各級政府部門、各企業事業單位嚴格執法的管理體製。
6.向社會化、市場化方向發展。實踐證明,發展會計人員繼續教育事業,必須遵循市場規律,調動各方麵的積極性,使人才投資主體多元化,政府、單位、個人合理負擔。要適當刺激需求,引入競爭機製,按照市場需求規律,開展繼續教育活動,發展社會化的繼續教育事業,使會計人員繼續教育逐漸走向了社會化和市場化。
五、會計人員繼續教育的內容和學習時間
會計人員繼續教育的學習內容,是會計人員進行學習的對象或客體,是其豐富新知識、提高業務能力的主要信息來源和實現學習目標的基本保證。會計人員繼續教育的學習內容十分豐富、廣泛。