崗位培訓,是根據國家公務員和廣大職工的工作要求而提出的,其教學內容是針對不同崗位的不同要求而進行的,學員所學的是本職崗位要求的應知應會的知識,是一種規範性的知識教學。
由此可見,終身教育含義最為廣泛,包括成人教育、職業教育、崗位培訓和繼續教育。繼續教育是終身教育中成人階段一切教育的總和,也是終身教育中成人教育l喻段的最高層次,是人一生中統一教育的高級階段。繼續教育與終身教育、成人教育、職業教育相互銜接、相互聯係、相互滲透,共同構成了人一生中的一體化教育,它們之間既有聯係,又有區別。共同之處在於都具有教育對象的成人性、教育體係的開放性、主體的多元性、教育過程的終身性和教育途徑的靈活多樣性。不同之處在於各自都有自身的特點。
三、會計人員繼續教育的概念、特點與作用
(一)會計人員繼續教育的概念
會計人員是廣大專業技術人員的一分子,繼續教育的概念同樣也適用於會計人員繼續教育的概念。會計人員繼續教育,就是指會計人員在完成某一階段專業學習後,重新接受一定形式的、有組織的、知識更新的教育和培訓。它不同於院校教育。院校進行的會計教育是會計人員一生中相當有限的部分,雖然學習的會計知識、會計理論、會計方法比較係統、正規,但畢竟有限。據專家測算,一個在院校受過正規會計專業教育的人,所獲取需用的知識隻占10%左右,而其餘90%的知識需要在工作中不斷學習,不斷接受繼續教育。
在我國,開展會計人員繼續教育有法律保障。l999年修改的《會計法》第三十九條規定:“會計人員應當遵守職業道德,提高業務素質。對會計人員的教育和培訓工作應當加強。”這是對會計人員繼續教育問題的規定,也是修訂後的《會計法》在原《會計法》第二十三條關於“會計人員應當具備必要的專業知識”規定的基礎上充實、強化的一項重要內容。加強會計人員繼續教育,是提高會計人員素質的重要保證。前已述及,會計人員作為特殊從業人員,既要有良好的業務素質,也要有較強的政策觀念和職業道德水平。在我國目前會計學曆教育還不十分發達、會計人員業務素質普遍較低、法製觀念不強的情況下,應當借助必要的外部力量,促進各地區、各部門、各單位重視和加強會計人員繼續教育,督促會計人員提高政治和業務素質。正是基於這一認識,在審議《會計法(修訂草案)》中,許多全國人大常委會委員紛紛呼籲全社會要重視和加強會計人員的職業道德教育、業務培訓。修訂後的《會計法》充分肯定了加強會計人員職業道德教育和業務培訓的積極作用,對此做出了原則規定,從而為開展會計人員繼續教育工作提供了重要法律保障。
(二)會計人員繼續教育的特點
從繼續教育的概念,不難看出,會計人員繼續教育具有以下特點:
1.針對性。針對性強,是繼續教育最顯著的特點。首先,它完全根據會計人員在生產、管理任務中急需要解決的經濟問題或不同會計崗位知識結構的實際需要,確定教學內容,其針對性遠遠超過了基礎教育和其他類型的教育。其次,繼續教育的每一種教學形式都是針對不同的對象,確定不同的目標。也就是說,繼續教育的目的完全是按照現實需要和專業技術人員能力和水平的要求確定的。受教育者學習的目的也不是進行漫無邊際的知識存貯,而是根據專業或本職崗位的需要,使受教育者帶著問題來學習,幹什麼學什麼,缺什麼補什麼,力求在較短的時間內,把所學的新知識、掌握的新技能以及通過學習提高的能力,運用到生產經營和財務管理中去,為提高經濟效益服務。
2.適應性。繼續教育是隨同社會和經濟的發展及人們競爭的實際需要而發展的,不管從哪個角度出發,繼續教育都要在提出新理論、新技術、新方法之後,與實際工作相聯係,這樣才能學用一致、學有所成。一是要從人才資源開發的整體工做出發,把人才培養、人才評價、人才使用有機地結合起來,相互促進、相互發展,形成育人、選人、用人一體化的機製。二是繼續教育的目標必須與建設的需要相適應。這樣,繼續教育才能與經濟社會發展相適應,發揮最大效益。三是要堅持普及與重點相結合,選準繼續教育重點對象,要根據人才隊伍建設安排培訓工作,對中、青年學術骨幹、技術骨幹和帶頭人,更要加強培養。四是繼續教育的內容要緊密聯係實際工作需要,堅持缺什麼補什麼,需要什麼學什麼,並兼顧長遠發展。隻有這樣,繼續教育才能辦得有聲有色,才能快速、有效地解決生產、管理中的實際問題。五是繼續教育的形式決不能隻局限於辦培訓班,而是要根據學習內容的要求,采取靈活多樣的、行之有效的教育方法,包括有組織、有計劃的自學方式。真正做到激發廣大專業技術人員的學習熱情,變“要我學”為“我要學”,變“工學矛盾”為“工學相長”。
3.靈活性。繼續教育是一項麵廣、量大、層次多、情況複雜的長期的係統工程。由於培訓對象的專業知識、技術水平、工作崗位、工作職務以及生活經曆、年齡結構不同,決定了繼續教育在培訓內容、培訓方法、培訓形式等方麵,必須因人、因事、因地製宜,具有很強的靈活性。繼續教育完全擺脫了傳統的基礎教育和其他類型的學曆教育中那種“以教師為中心、以課堂為中心、以教材為中心”的教學模式。根據培訓對象的不同層次、不同崗位、不同職務、不同學曆的不同要求,在培訓類型上,有適應性學習、針對性學習、深入性學習、擴展性學習和係統性學習等多種形式;在教學內容上,根據實際需要確定培訓內容;在培訓組織上,可采取培訓班、研討班、進修、自學等多渠道培訓形式;在培訓方法上,采用講授、討論、研討、實驗、參觀考察、課題設計、撰寫論文、發表成果、遠程教學、網絡教學、參加考試等;在時間安排上,根據需要可長可短,可采取脫產、半脫產或業餘函授等;在師資上,根據需要聘請專家、教授,可一事一聘,保持師資隊伍動態結構的最佳狀態;在教材上,根據需要自編或選用現成的課本、論文或采用聲像、磁帶、實例實物等。這種靈活性不但提高了繼續教育的針對性和適應性,同時也緩解了會計人員的工學矛盾,保證了繼續教育的實效性。
4.效益性。繼續教育的中心任務是為經濟、科技和社會的發展服務,以提高經濟效益為目的。沒有效益,就談不上繼續教育。會計人員繼續教育的效益性主要是指人才效益、經濟效益和社會效益。一是人才效益,主要通過繼續教育提高會計人員的素質,解決當前人才儲備的需要,從而解決經濟管理和社會發展中的實際問題。人才效益是繼續教育的重心,是由此轉化為經濟效益和社會效益的前提和基礎。二是經濟效益,這是繼續教育的硬性指標,是繼續教育成效的主要特征之一。會計人員通過繼續教育,更新、補充了新知識,提高了技能和素質,從而也提高了各單位的經營管理水平、經濟效益,並在物化中獲得了顯著的經濟效益。三是社會效益,主要通過繼續教育對人才的培養,使得在實踐中轉化為經濟效益,從客觀上促進了整體性人力資源的開發和利用,促進了社會的發展和進步。