建設現代化城市是當今城市發展的普遍追求目標，而城市作為一種曆史文化現象，它的現代化離不開文化。在城市發展的進程中，城市文化已成為城市現代化的根基，以及城市的氣質。文化的力量，已深深地熔鑄在城市的創造力和凝聚力之中。當今世界的國際化城市都有強大文化體係作為基礎。許多國際大都市都將文化發展作為其整體發展戰略的核心之一。一個沒有文化的城市是一個沒有品位的城市，不可能生存發展持久以及參與國際化的競爭的。一個的城市曆史文化遺產作為城市文化的一個重要的組成部分，更是城市在其漫長的曆史時期逐步形成和遺留下來的寶貴財富，它蘊藏著豐富的文化，反映著城市的曆史、社會、思想的變遷，堪稱城市文化的“瑰寶”。正是基於建設“國際化大都市”的戰略性思維，在深圳特區走向現代化大都市的進程中，深圳市委、市政府高瞻遠矚地開始實施建設高品位文化城市的“文化立市”戰略。在創新新的先進文化的同時，保護曆史的連續性，保留城市的記憶，保留可貴的曆史文化遺產不但是人類現代文明發展的必然要求，其對一個城市的發展更具有曆史意義和戰略意義。在市委、市政府極推動深圳市實現“文化立市”的戰略統籌中，作為深圳市文物大區的寶安區，在區委、區政府、深圳市文物管理委員會辦公室以及寶安區文化局的重視與支持下，在寶安區文物管理委員會的基礎上於2003年正式成立深圳市寶安區文物管理委員會辦公室。在其開展工作兩年多來，他們搭乘“建設文化大省”以及“文化立市”的春風，以開拓和創新的理念以及負責敬業的精神，在高速發展的城市化進程中為挖掘搶救、保護研究以及有效利用珍貴曆史文物作了努力的探索，並為寶安區文物管理工作開辟了一條新的思路，從而掀開了寶安區保護文化文物瑰寶的春天，為迎來二十周年慶典的深圳特區獻上了一份極有意義的獻禮。
2003年，劉耀東從寶安區廣播電視局調來寶安區文物管理委員會辦公室（下稱“文管辦”）擔任文管辦主任。從廣播電視局到文管辦，雖然同是文化管理機關，但是專業卻完全不相同，作為一位文物管理的門外漢，同時作為一個剛成立的隻有兩個編製的單位，麵對人員的短缺、技術力量的短缺、活動資金的短缺還有工作經驗的缺乏等等不利的因素，如何在城市化進程迅速發展、不少文物遭到建設性破壞而文物保護管理工作卻相對薄弱的寶安區迅速開展管辦的工作，使寶安區文物管理工作走上一個良好的局麵呢?
麵對著全麵進入城市化建設進程的寶安區文物管理工作，麵對著上級領導的信任，劉耀東這一位熱愛工作，具有高度的工作責任感與社會責任感的人心裏不禁沉甸甸的，感到自己肩上的擔子不輕：文管辦的事業大有可！
俗語有雲：“萬事開頭難。”然而，正基於對工作、對上級領導部門的責任感，麵對一開始就千頭萬緒的工作，劉耀東開始理清自己的工作思路。雖然是文物管理的“門外漢”但作為多年從事文藝、以及文化管理工作，尤其是對中國傳統文化以及現代管理經營思想的熟悉以及多年基層工作的實踐，使劉耀東形成了從多角度認識和闡釋問題的工作思路與靈活而敏銳工作風格。兩個人的編製是不能夠滿足733平方千米，文物資源豐富的寶安區文物管理工作的需要的。劉耀東深知文博事業的發展有賴於專業人才的支撐，隊伍的建設任務首當其衝，他首先在“人才”上下功夫，組織本區的文物骨幹和外地專業人才組成文物普查隊，特聘市文管辦專家為顧問，全麵指導業務工作。與此同時，在寶安區委、區政府各級領的重視下，在區文化局領導班子親自主持全局工作下，資金設備缺乏的問題也開始得到了有效的解決。為了保證文管辦的工作質量，上級有關部門特為其配備了筆記本電腦、彩色打印機、數碼照相機等不可少的設備儀器，從而為文管辦的工作打造了一個良好的平台。在各方麵的統籌下，寶安文管辦“保護為主、搶救第一、科學規劃、依法管理、合理利用”的工作指導方針也在醞釀中成熟。充實的人才力量以及資金設備力量，以及切實實際的工作指導方針，使寶安區文管辦的工作有了一個新的開端，從而開始掀開寶安區文物管理工作的春天。