正文 5.7 加強塑料行業節約資源與環境保護政策支持建議(1 / 2)

5.7.1加強行業標準、準入與監管製度建設

塑料行業產品標準正在逐步完善,但是對於節約資源與環境保護建設的管理標準、清潔生產標準、生產和市場準入建設,還需要進一步研究和推進。

第一,要根據國內外經驗以及現有的實踐基礎,加強產品標準與行業管理標準的建設。對於關乎產業安全以及環境保護實施控製的產品,實施國家生產、市場準入製度。①為了保證農業安全以及農民利益,提供可靠的農膜質量,避免重複投資,加大“農膜行業市場準入”的實施與推進力度;②為了保證塑料建築質量、建築安全,防止出現重大安全隱患的發生,對於塑料管道、塑料門窗、塑料建材實施質量準入製度;③為了節約資源,減少環境影響,建議實施“人造革合成革行業生產準入規範”;④對塑料回收利用行業建立嚴格的環保準入製度,為了防止“二次汙染”,對環保不達標,不能以環境友好方式加工利用再生資源的企業,禁止加工利用再生資源。

第二,要加強檢查、監督工作,對於關乎民生安全、農業安全、建築安全等產品,要開展節約資源與環境保護的檢查、監督力度。定期發布質量信息,安全信息,促使環境保護措施的落實執行。成立以行業協會為基礎的中國塑料質量管理、節約資源、環境保護的監督、評價與改擴建綜合指導機構。這是迅速當前塑料行業存在的質量安全隱患,重複投資、避免生產過剩的一個重要舉措。行業協會具有了解市場,掌握政策、引領作用,發揮與政府部門、生產企業、貿易組織的橋梁紐帶作用。

5.7.2政策引導,積極推進節約資源與環境保護示範企業、基地、研發中心建設(1)建立塑料行業與國家政府部門溝通機製,每年一次的定期聯席會議製度。對於關乎節約資源與環境保護重大問題,及時研究,提出策略。對於開發應用塑料新型環保材料以及農膜、管道、包裝等行業回收塑料資源的新產品研製與開發的科技項目上給予企業政策和資金上的支持。

(2)設立中國塑料行業資源節約與環境保護專項科研資金,用於推進塑料行業的節能技術研發與環境治理高科技項目的引進、研發、宣傳、推廣,實現長遠發展戰略目標。即解決那些非常好的環保型、生態型的塑料原料能夠階段性的推進市場,解決政府引領發展的問題,如:EVA係統回收循環利用自動化建設項目、合成革生產環境治理新技術產業化示範等等。

(3)培育一批回收設備的機電一體化,分揀、清洗、破碎、包裝一體化等示範企業。在每個重點區域、大城市建立大型回收加工科研以及自動化的循環利用企業型基地。