趙風終於被梁忌勸服，眾人一致決定開始大批量製造元戎連弩，而環首刀暫時先打造三百把，剩餘的鐵料則趕製箭頭和長矛的矛頭。
難得人湊得這麼齊全，趙風便提議將襄國軍政狀況都盤點和計劃一下，畢竟襄國要發展，光憑連弩和幾把環首刀是解決不了問題的。
聽眾人一說，龍毅才吃驚的得知，原來定遠軍已不知不覺的發展到了兩千三百人，有夏侯蘭從常山郡招募回來的同鄉，也有周倉和姚宣等人的舊識，還有一些是自四方投奔而來的義勇。
如今他的親衛營有兩百人，姚宣的弓弩營有五百人，周倉領四曲八百步卒，趙雲則領六百步卒和兩百騎軍。這還不包括阿月統領的娘子軍和醫護營，梁忌負責的後勤輜重營，如果都加起來的話，光是軍隊後勤方麵就差不多六千人。
而趙風管理的民政方麵人口就更加繁雜，工程軍一萬兩千人，目前主要忙於屯田，最多的還是各處的家屬，有將近兩萬人。
漢順帝（公元115－144年）時趙國五縣總共也不過人口十八萬，如今襄國一縣就能有三萬八千人，那基本上就相當於和平時期的常住人口。在這個時代，雖然人口多了負擔就重，但同時也是資源，是財富，沒有人口，說什麼都沒用。所以眾人說到人口之時都是一臉的自豪。
趙風講起了屯田的情況，由於開始時已是夏季，大部分糧食作物都錯過最佳播種期，冬小麥就更是隻能等到秋天再說。如今襄國城內外的田間作物以粟米（小米）、麻和大豆為主，而一些零散的坡地則播種了龍毅極力推薦的牧草紫花苜蓿。由於前期肥料充足，目前長勢都很喜人。除了屯田，趙風還通過常山的商人買來大批牲畜家禽，設在城西南的養殖場裏，遍地都是生機勃勃的小雞，小鴨，新飼養的鵪鶉有的已經開始下蛋，這讓負責養殖的家屬們感到格外高興。
龍毅聽得心花怒放心，向眾人拱手相謝：“各位真是厲害，才一個月的光景就把襄國治理得氣象一新，看來我可以放心在匠作營呆一陣子了。”話音剛落，眾人的臉色就變了。
一直以來，定遠軍都是姚宣、周倉和趙雲三人在操練，而民政則由梁忌和趙風全權處理，眾人感激龍毅的信任，但對他這副甩手掌櫃的態度，紛紛表示不滿，一時之間又將中岩山遇險的事情扯了出來，龍毅自知理虧，隻好低著頭，默默的接受眾人的狂轟濫炸。
趙風痛心疾首地規勸道：“明遠，你必須明白，從殺死孫輕那一刻，你就不再是一個了無牽掛的人，因為你擔著數萬民眾的希望，他們因你而得到暫時的安定，如果你出了意外，這一切轉眼就可能煙消雲散。我們這些人都是常山人，本以為跟著你能有機會將整個常山從黑山賊的肆虐中解救出來，結果呢，卻因為你輕身赴險，昏迷不醒，我們無計可施，不得不從元氏退出來，你以為我們退的甘心麼？”
龍毅羞愧難當，躬身受教。
趙風又道：“這次，因為葛玄道長的及時趕到，救回了你的性命，那下回呢？”
龍毅再次躬身行禮，道：“大兄教訓的是，毅一定謹記在心。”又轉身向葛玄深施一禮，感謝救命大恩。
葛玄擺擺手，肅然無語。
趙風見龍毅態度恭謹，誠惶誠恐，也不好太過責難，於是將語氣緩和下來：“你已是大漢懷義校尉，襄國縣令，不要整日沉湎於工匠之事，要知道民生安定才是我大漢的基石。你可知，如今襄國城外聚集著三千多災民，如不妥善安置，說不準我們前期的努力就會化為烏有？”
“怎麼會這樣？”龍毅大吃一驚。
趙風苦笑一聲，原來就在龍毅埋頭於試製連弩的時候，襄國東麵的巨鹿郡突然爆發了大規模的瘟疫，數以千計的災民隨之湧入趙國，趙國五縣中郡治邯鄲被張燕占據，位置偏南，易陽、中丘、柏人三縣殘破不堪，襄國自然成了災民的首選。所幸襄國有了文醜那一次預警，一聽到消息就封鎖了各處城門，這才沒讓暴怒的災民直接衝入城內，造成瘟疫的傳播。