在美國課本是循環使用的，一本教材至少要8個學生使用，平均使用壽命為5年。通過用循環教材，讓孩子們懂得愛惜資源、從小養成良好的環保意識，更是一種書本上學不到的教育。國外早已生根開花的課本循環使用，到了我國卻寸步難行，嚴重“水土不服”，形成“橘南枳北”的尷尬局麵。據《錢江晚報》報道：“街頭攔訪：8成家長反對。在杭州市民眼裏，孩子用舊書能接受嗎？記者隨機在街頭攔訪了10位市民家長，其中8位市民表示反對。”（《你願意孩子用舊書嗎？》2007年3月13日《錢江晚報》）
“課本循環使用”之所以難，原因有三：（1）是家長的反對。家長的反對，理由主要集中在3個方麵：課本體現了孩子成長的軌跡，有必要留作紀念；課本上有很多隨堂筆記，尤其是語文、數學、外語等主要科目，循環使用後可能對孩子溫故知新帶來不便；一本書也就20元左右，省不省無所謂。許多家長認為課本費本身較少，普通家庭完全可以承受，沒必要讓孩子讀舊書。（2）是教師的反對。許多教材上附有練習題，學生填寫一次之後下次就不能用，怎麼辦？如何保證教材循環的衛生安全？課改頻繁，如何延長課本的壽命？（3）教材行業的反對。“我們來算一筆賬：20億冊的課本以每本10元計算，每年就是200億，這是多大的一個市場呀，如果一本課本要循環使用5年，受衝擊最大的就是整個教材生產銷售行業。”
針對以上“課本循環使用”推廣過程中出現的三大原因，我覺得，我們的有關部門應該製定出相應的措施，用製度來保障“課本循環使用”的順利推行。這些“相應的措施”，至少應包括以下內容：
1.實行真正的免費義務教育。
“課本循環使用”推廣過程中出現的一個主要原因，就是家長的反對，而大部分家長反對的理由是經濟原因，即認為“一本書也就20元左右，省不省無所謂”。在我國，課本是家長自己掏錢購買的，一本課本隻能使用一學期。課本既然是家長自己購買的，那麼，我們在推廣“課本循環使用”中的一些做法，難免就不被家長認同。如杭州的有些試點“課本循環使用”的學校，“循環使用的課本主要來自兩個渠道：學生自願無償將這些課本捐給學校；學校向部分有意向的學生折價賣用過的課本。”上海的有些試點“課本循環使用”的學校，采取的也是開展“專門的針對課本的回收利用的捐贈活動”，就像以前給貧困山區捐贈愛心書籍、愛心錢物一樣，用這種自願的“捐贈”方式，顯然不可能達到“課本循環使用”的目的，效果肯定不理想。我們隻有用製度，實行了真正的免費的義務教育，將課本收歸國有，而不是家長的私有物，這樣就可以從根本上解決課本的回收問題。而對有錢的反對“課本循環使用”的家長，我們則應該用“愛惜資源”“環境保護”“可持續發展”等方麵的大道理來說服、教育他們，可以給他們算一筆賬：以每個學生一年兩學期平均使用10冊課本計算，我國目前在校學生共有2.2億人，一年就需要使用課本20億冊以上。按每人每學期課本平均重1500克計算，如果課本連續使用5年，可節約528萬噸文化紙，生產這些紙需要耗費300萬畝木材、5.28億噸純淨水和633.5萬噸煤。我想，在水土嚴重流失、環境急劇惡化的今日，那些家長隻要還有一點良心，還想為自己的子孫後代留下生存的空間，他們會想通的，會接受“課本循環使用”這種於國、於民、於生都有利的節能做法的。
2.建立確實可行的保護“循環課本”的獎懲製度。
這應該是我們每一所學校要做的事。對那些將“循環課本”保護得好的學生，我們應該給予必要的獎勵，當然以精神獎勵為主，如給他們頒發“愛書護書獎”等等。而給那些把“循環課本”糟蹋得一塌糊塗的學生，要給予一定的處罰。在這方麵，美國學校的做法，很值得我們學習和仿效。從某種角度看，美國基礎教育的許多措施更能體現義務教育的精神。在美國的學校裏，課本是屬於學校的財產，是隨著課桌椅子一起編號的，不屬於學生。也就是說，同學們用的課本是從學校借的（為了保護課本，借也有一定的規定，比如有的州規定，學生要繳納一定的保證金才能借課本，如果教材在學生使用後“完璧歸趙”，就可以在還書時拿回保證金；有的州還規定，如果學生一次借課本後發生損壞，那麼在他賠償和罰款之前是不能再次借書的，為了減少對課本的磨損，不少學校甚至鼓勵或要求學生為課本包上書皮，來更好地保護教材。），學期完畢之後要把課本還給學校。在上課期間，和國內中小學的製度一樣，同學們會有規律地換座位，但課本是放在座位上不挪位置的。而且根據學校規定，一般不讓把書帶回家（這可以和我們今日提倡的給學生減負掛鉤），當然也可以“通融”，隻要不損壞書本就行。小學使用的課本都是硬皮精裝彩印書，印刷精美，紙張厚重結實，經過幾屆同學使用後還是整潔如新。在我國，一些中小學生會有在書本上亂塗亂畫、甚至損壞課本的習慣。而在美國的“循環課本”製度下，這卻很少發生，為什麼呢？因為學校規定：如果同學們上課要記筆記，學校會發白紙或練習本，但絕對不允許在課本上寫字（這有利於讓學生養成專心聽講專心記筆記的好習慣）。在美國，學校還有一些警告和處罰製度，比如對犯錯誤同學的警告分為綠牌、黃牌和紅牌，嚴重的就要叫到老師辦公室。如果老師發現學生塗畫或損壞課本，第一次就出示綠牌，再犯或更嚴重的話，就依次“升級”，直到讓學生賠償甚至罰款。實際上，大多數中小學生都有好強的心理，塗畫或損壞課本的行為是非常罕見的。這樣，節約資源和愛護公物的教育也就在潛移默化中進行了。