正文 第20章 社會責任有多重(4)(1 / 3)

任何一個不斷成長的企業,都強烈地感受著社會責任的推動力。如果說創新是奔騰不息的河流,人本思想是永葆生機的源泉,那麼,社會責任就是企業長久不衰的堅實河床,落實安全責任關鍵在於建立安全的責任體係,積極履行社會責任已成為眾多企業追求的一種精神理念。

安全生產責任重於泰山。企業是獨立承擔民事責任的法人實體,也是安全生產的責任主體。所有企業都必須自覺遵守安全生產法律法規,落實責任製,加強安全管理,注重職工培訓,從而實現安全生產穩定好轉,承擔起安全生產責任主體的職責。

一是企業法定代表人要切實履行企業安全生產第一責任人的職責。這既要靠提高企業家的素質和自覺性,同時也要靠政府和社會從外部給企業壓力和推動力。主管部門要加強對企業和企業領導班子的考核,特別是要加強對“第一責任人”履職盡職情況的考核。

二是企業要做到有法必依。目前,由國家法律、行政法規、部門規章以及地方性法規規章所組成的安全生產法律體係正在形成,關鍵在於貫徹執行。

三是要強化企業安全生產管理。大量的責任事故多是“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)造成的。因此,要加強安全生產工作,必須加強生產管理和安全管理,打牢安全生產基礎,嚴格執行各項規章製度,杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律現象。加強安全技術人才培養和職工安全技能培訓。依法實行強製性全員安全培訓製度,煤礦等高危行業主要工種必須持證上崗。企業負責人要依法取得任職資格證書,嚴格執行崗前培訓製度。

四是要強化企業自律約束。強化企業自律約束就是企業從內部承擔社會責任的角度,對自己的經營理念、經營行為進行自我規範、約束和控製。企業自律約束是企業一種內在的、自覺的行為。具體說,首先要提高企業道德標準。企業自主地製定高標準、高水平的道德目標,製定相應的產品質量檢驗標準、安全標準和環境保護標準。高標準、高水平的企業道德目標,可以提高企業道德建設的層次,塑造良好的企業形象。其次要實行企業道德建設的內部製度化。在企業內部組織和行為中,導入正確的道德判斷基準,作為規範員工行為的管理製度,使之形成良好的道德行為規範。

總之,安全生產的責任必須進入企業的骨髓,企業內部要有能夠進行責任傳遞的機製,將責任分解,橫向到邊,縱向到底,在企業內部形成縱橫嚴密的責任機構。“責任重於泰山,”企業內部必須具備鋼筋鐵骨才能承擔起這泰山般的責任。

10.政府在企業社會責任活動中的角色

從社會管理的角度討論,政府作為國家組織的具體形式,承擔著調整社會成員之間的相互關係,維護社會持續穩定發展的秩序責任。政府介入社會責任活動之中,其本身就是承擔起自身應承擔的責任的表現。

企業在生產經營活動中,必須要承擔起社會責任,而要保證企業對社會的影響趨向於一種正向的、積極的、有利於社會和諧的方向發展,作為社會管理者的政府,就不能不考慮自身在企業社會責任活動中的角色與定位,發揮自己在社會責任方麵的積極主動作用,推動企業進步與社會發展。在社會主義市場經濟中,政府之所以要介入企業社會責任活動之中,主要原因有三:第一,社會責任是經濟責任、法律責任和道德責任的統一體。所以,企業的社會責任不是單純的市場活動,也是以一個社會組織成員的身份進行活動。從社會管理的角度討論,政府作為國家組織的具體形式,承擔著調整社會成員之間的相互關係,維護社會持續穩定發展的秩序的責任。政府介入社會責任活動之中,其本身就是承擔起自身應承擔的責任的表現。

第二,企業的基本性質決定了企業不可能自發的承擔社會責任,甚至會以損害社會利益的方式來實現企業的經濟目的。據英國一家叫“企業社會責任網絡”的谘詢公司對2005年“世界財富百強”進行的社會責任評估,僅有2家企業及格。鑒於企業不會自願去承擔社會責任,政府作為社會的管理者,為了規範企業行為,使之符合社會目的性的要求,介入社會責任活動,對企業行為實行一定程度的管製,促使其承擔應承擔的社會責任就具有了合理性。

第三,一個負責任的政府,公眾對其基本要求是公平與正義。在麵對企業時,公眾常常是處於弱勢的。因而企業與公民之間發生某種契約關係時,處於強勢地位的企業對公眾發生的不公正、非正義行為的可能性較大。當不公正行為發生之後,人們麵對強大的企業隻能求助於政府,期待政府通過它采取相應的方式來維護社會公平與正義,使企業承擔起它應承擔的社會責任。

政府介入企業社會責任活動的方式,本質上是對企業社會責任的外力介入,表現為政府幹預。政府幹預可以社會管理者的身份進行,也可以主權者的身份來進行,其幹預方式主要有直接幹預和間接幹預兩種方式。為了使政府對企業的幹預能產生積極效果,政府就必須對自己在社會責任活動中的角色有一個清晰的認識和明確的定位。主要有以下幾個方麵:第一,社會責任相關法規的製定者。