向忠發特別強調必須尊重共產國際代表：
“中央政治局對於共產國際代表的不尊重態度，是不容許的。”。
三十多人在會上發言，進行了激烈的爭論。代表發言限製在十五分鍾之內——但是許多人的發言超過了限定的時間。
共產國際的代表參加了會議，並在會議結束時候作了結論式的長篇發言。中共六屆四中全會的會議記錄，現存於中央檔案館。共產國際代表的發言記錄，也完整地保存著。但是，記錄上隻寫著《共產國際代表在四中全會上的結論》，並未寫明共產國際代表是誰。
這位共產國際代表，最大的可能性是米夫。
據會議的出席者羅章龍回憶，米夫出席了四中全會，並作了長篇結論。羅章龍還記得，京奉鐵路總工會主席袁乃祥在會上拍桌子與米夫發生非常激烈的當麵爭論。
另外，中共中央黨史研究室所著《中國共產黨曆史大事記》一書中，也寫明：“共產國際代表米夫出席了會議（即中共六屆四中全會——引者注）。”
還有《王明評傳》一書，詳細記述了米夫出席並操縱中共六屆四中全會的情況。
但是，也有人查證，米夫沒有出席六屆四中全會，而居於幕後。出席會議的共產國際代表是共產國際遠東局的德國人艾伯特。艾伯特忠實地執行丁米夫的意見。
不論出席中共六屆四中全會的共產國際代表是誰，都是體現了米夫的意見，這是無疑的。據記錄，共產國際代表在會上作結論時，這麼談及向忠發和周恩來：
“忠發、錫根、向應、溫裕成他們是工人同誌，他們雖有錯誤，我們現在決不讓他們滾蛋，要在工作中教育他們，看他們是否在工作中糾正自己的錯誤。”
“恩來同誌自然應該打他的屁股，但也不是要他滾蛋，而是在工作中糾正他，看他是否在工作中改正他的錯誤。”
這樣，向忠發因是“工人同誌”，仍保持了總書記的職務；周恩來在“打他的屁股”之後，也算是留了下來。至於李立三和瞿秋白，那當然毫無疑問要“滾蛋”。
中共的新領袖應該是誰？會議的幕後操縱者米夫早已圈定——王明！
米夫的“改造”方案，終於在大會上亮相：
立三、秋白、羅邁三同誌退出政治局。
陳鬱、弼時，韶玉、少奇、王克全五同誌加入政治局。
羅邁、賀昌兩同誌亦退出中央委員會，而樸選了韓麟會、沈先定、徐畏三、王盡仁、黃蘇、陳韶玉、沈澤民、夏曦、曾炳春九同誌，內中五個是工人同誌，中央政治局十六人中，十人是工人出身。（《中共中央致共產國際執行委員會電——報告四中全會經過》，1931年2月22日——引者注）
也就是說，原先中共的主要領導李立三、瞿秋白、李維漢退出了政治局，李維漢連中央委員都保不住。
米夫擬定的中共中央政治局名單如下：
政治局委員九人——向忠發，項英、徐鋦根、張國燾、陳鬱、周恩來、盧福坦、任弼時、陳紹禹（王明）。
政治局候補委員七人——羅登賢、關向應、王克全、劉少奇、溫裕成、毛澤東、顧順章。
名單剛一宣布，全場嘩然。此時忽地殺出一彪人馬，堅決反對米夫所擬的名單。反對者不是瞿秋白，卻是羅章龍！羅章龍所代表的不隻是他一個人，而是一群人。他們居然當眾念了另一份也是事先擬好的政治局名單，與米夫針鋒相對，分庭抗禮！這樣的對抗局麵，使會場變得一片混亂。
為首者羅章龍，頗有資曆：當年，第一個響應“二十八畫生”（毛澤東）的《征友啟事》的就是他。那時他是長沙長群中學的學生。後來，他參加了新民學會。中學畢業後，進入北京大學，成為五四運動的積極參加者，北京大學馬克思學說研究會成員。1920年，他參加了北京共產主義小組，成為最早的中共黨員之一。不久，他擔任勞動組合書記部北方分部主任。在中共“三大”，他當選為中央委員。
羅章龍也激烈地反對李立三“左”傾冒險錯誤，反對六屆三中全會以後以瞿秋白為首的中央。他曾指責“（六屆）三中全會及其後的補充決議是立三主義的變本加厲”，堅決要求“立即停止中央政治局的職權，由國際代表領導組織臨時中央機關，速即召集緊急會議，正式宣布廢除三中全會的不正確決議及因此而產生的補選”。
羅章龍他們好不容易盼來了共產國際代表米夫，卻想不到米夫並來看中他們，而是選中了王明！這樣，在六屆四中全會上，羅章龍和他的支持者，與米夫、王明發生了正麵衝突。
羅章龍一派的史文彬站了起來，宣讀一張補充中央委員名單：劉成章、吳雨銘、李震瀛、袁乃樣、盂憲章。
顯然，羅章龍要與壬明爭奪中共中央的領導權——盡管他們在反對李立三、反對上瞿秋白是一致的。
兩派的鬥爭白熱化。羅章龍揚言要退出會場，以示抗議米夫操縱會議。共產國際遠東局代表艾伯特高叫：“應當安靜的解決問題，搗亂會場是不許可的。”
解決問題的辦法，當然隻有投票表決。
這時，有人提出了一個重要問題；“什麼人有表決權？”