不難看出，美國的所謂安全戰略隻不過是冷戰思維的延續和發展罷了。近年來，美決策集團環顧全球，自信美國可保持惟一超級大國地位至少到2015年，因而急於抓住“暫無全球性戰略對手”這一戰略機遇，謀求隨時對“危機”作出反應、為應付未來可能發生的“危機”做出準備，塑造有利於美國的全球戰略環境，以確保21世紀成為所謂“美國世紀”。
為了實現其戰略設想，美國還在暗中策劃並公開推動北約的所謂新戰略。1997年10月21日，美國前國務卿克裏斯托弗與前國防部長佩裏就聯名在《紐約時報》發表題為《北約的真正使命》的文章；同年12月13日，美國國務院戰略政策和談判辦公室前主任索科爾斯基與蘭德公司資深分析家拉臘比借《國際先驅論壇報》，聲稱“新世界中的北約必須更新其戰略思想”；1998年12月7日，現任國務卿奧爾布賴特則親自在英國《金融時報》發表文章，為北約新戰略構想製造輿論。正如德國《法蘭克福報》所言，美國“需要一個能夠推行其強權政治的工具，北約則是最合適不過的選擇”。美國進行北約戰略調整，突出北約在維持歐洲安全方麵的作用，可振興美國在歐洲的影響力。美國已在歐洲熱點問題上大做文章，一方麵故意擴大科索沃問題的事態，另一方麵動用北約打擊南斯拉夫共和國聯盟，使越來越多的歐洲人認為，歐洲仍不太平，在安全方麵離不開美國。這樣，美國可利用北約為工具，控製歐洲，維持其在歐洲的影響力。
與此同時，美國一直視俄羅斯為潛在對手，為防止俄東山再起，對其構成新的挑戰，美國竭力推動北約東擴，以限製俄羅斯發展。美國利用北約戰略調整，逐個將中東歐國家納入北約，這樣不僅可以削弱俄羅斯在中東歐地區的傳統影響力，使之成為美國的勢力範圍，而且可以在俄羅斯外圍，從中東歐到中亞地區，構築新的戰略防線，阻止俄羅斯“西進、南下”，限製其發展。當然，西歐國家亦可從北約東擴中得到好處，利用北約東擴在西歐的外圍創造更好的安全環境，為歐盟東擴、振興歐洲創造條件，還可以對付俄羅斯的潛在威脅。
蘇聯解體，美國逐漸把中國當作假想敵
在美國眼中，隨著蘇聯的解體，中國在美國全球戰略中的“盟友”價值也隨之降低，代之而居的是“假想敵”的位置。
1992年8月17日，聯合國在上海召開亞洲及太平洋地區裁軍與安全問題大會，中國外長錢其琛在大會上發言強調，任何亞洲及太平洋國家不應在這一地區從事任何形式的軍備競賽。8月25日，美國助理國防部長潘德雷在美國傳統基金會的一次研討會上針對錢外長的講話，反誣中國在亞太地區挑起了一場新的軍備競賽。他說，中國近幾年增加了軍費，正全力向烏克蘭采購“基輔”號航空母艦，企圖在心理上給亞太地區造成不穩定的影響。9月間，美國另一位助理國防部長、前駐華大使李潔明也在香港地區挑撥說，中國在冷戰後大幅度擴充軍備已引起鄰國的恐慌，此後，“中國威脅論”開始在國際社會中流傳，先是在美國，後來傳至亞太地區，在歐洲也蒙蔽了一些人。
1997年，美國《時代》周刊和多倫多《環球郵報》前駐北京的記者伯恩斯坦和芒羅出版了一本題為《即將到來的美中衝突》的新著，把中國描述成不斷擴張軍備，蓄意準備向外侵略，對亞太地區和美國構成威脅的國家。他們無視中美兩國在過去曾經進行過富有成效的戰略合作的事實，實際上，他們是在按照超級大國的冷戰思維和霸權主義邏輯推論，害怕中國的和平統一，擔心中國的經濟發展，以為有朝一日中國統一、發展和強大了，會“侵犯”美國利益。為此，他們煽動美國對中國進行戰略遏製和打擊。這本書在當前美國對華政策大辯論中引起了相當大的爭議。
自1998年底起，美國國會內部的“修理中國”之聲再起，它以調查中國所謂的“竊取美國軍事機密”及軍事科技轉移為主。這是繼總統選舉“政治獻金案”“衛星技術泄密案”之後的又一杜撰事件。白宮一位官員在匿名談話中指出，“這是中國威脅論再次複熾”。
為什麼這些人會挖空心思製造“中國威脅論”呢？中國人民解放軍原副總參謀長徐信上將說的好：第一，這是為遏製社會主義中國的發展造勢。國際上某些勢力從其自身戰略目標出發，在冷戰後視中國為心腹之患。他們散布“中國威脅論”，從本質上講就是為遏製中國製造輿論。第二，通過製造緊張氣氛來為某些國家在亞太地區謀求霸權尋找依據。在冷戰時期，美國以蘇聯為對手，攀上了世界政治的巔峰，僅在亞太地區就駐紮了十多萬軍隊。冷戰後，他們又製造中國威脅論，其目的也隻是為他們在這一地區維持軍事存在、銷售軍火、幹涉別國內政、推行霸權主義和強權政治製造理由。第三，挑撥中國與周邊國家的關係。從策略上講，是為了牽製中國，離間中國與亞太國家、特別是周邊國家的關係，進而坐收漁翁之利。
說到底，“中國威脅論”的鼓吹者們是不願意看到一個強大的中國出現在21世紀。
美國錯以為遏製中國，就可以實現其獨霸世界的戰略設想長期以來，美國以世界憲兵自居，動輒對他國事務指手劃腳，如果被幹涉的國家稍有不從，美國就會掄起軍事幹預主義的大棒。從格林納達到巴拿馬，從伊拉克到南聯盟，無不體現美國這種霸道作風。
然而和平與發展畢竟是世界發展的主旋律。與世界愛好和平的人們一樣，中國一向主張維護地區的安定和團結，反對以各種借口幹涉他國內部事務。作為聯合國安理會常任理事國之一，中國在維護世界安全方麵做出了應有的貢獻。在科索沃問題上，中國一直主張通過政治方式解決南聯盟科索沃危機，反對將任何解決方案強加於南聯盟政府。中國認為：使用武力不利於解決衝突，北約必須立即停止其軍事行動，以便為政治解決科索沃問題創造有利條件。任何政治解決方案都必須以充分尊重南聯盟的主權和領土完整以及維護南聯盟科索沃地區所有民族的合法利益為基礎。任何解決科索沃問題的方案都應當征得南聯盟政府的同意。
對中國的正義立場美國的某些人一直耿耿於懷，因為這些人關心的是世界霸權，是千方百計維護其惟一超級大國的地位，以軍事實力維護其經濟利益。他們曾公開地把世界各國分成了四類，一曰盟國，二曰友國，三曰非盟非友國，四曰“為非作歹”國，他們是依靠一類，團結二類，防範三類，打擊四類。
為了達到“遏製”中國的目的，從1994年下半年起，美國先是提高了與台灣關係的級別，在中國複關問題上製造障礙，接著又單方麵中斷雙方知識產權談判，隨後又利用聯合國人權會議幹涉中國內政等。
在政治、經濟等方麵對中國的“遏製”失效後，美國又開始打軍事方麵的主意。有分析家認為，美國落實日美安保條約、製定亞太安全戰略，實質上是希望在安全方麵給中國以壓力。