“總司令，一旦程子華部沒有殲滅，東北共軍主力又湧進關來，那就麻煩啦！”李世傑提醒一句。
傅作義沉吟良久，才鄭重地說：“得有中策和下策。”他看了看王克俊，問：“你說說看，這中策和下策應該怎麼辦？”
王克俊沒有立即回答，想了一會兒，聲調沉穩地說：“依我看，中策為東北共軍主力一旦入關南進，我們又無法應付，就讓‘中央軍’南撤江南，總司令則率我等西撤綏遠，反正咱們的察綏軍主力都在北平以西。至於下策……”
王克俊看了看傅作義、李世傑，沒有再往下說。
“下策該怎麼辦？”李世傑迫不及待地催問道。
“下策。”王克俊若有所思地搖搖頭，“不用說了，我想也沒有那個必要。”
李世傑不滿地瞪了他一眼，傅作義疑惑地問王克俊：“東北共軍大舉進關怎麼辦？”王克俊說：“先打打看，不行再撤也不晚。不過，經我反複估量，東北共軍目前置種種困難於不顧貿然進兵的可能性幾乎沒有。他們不可能在大戰剛剛結束，不經過休整就大舉進關。起碼他們的主力不能在近10天內全部入關。”
傅作義慢慢地合上了雙眼，心裏卻忐忑不安，但願一切都像王克俊所預料的那樣……
然而，讓傅作義擔心又害怕的事情已經發生，隻是他沒有完全察覺到而已。
東北解放軍的8個縱隊正像洪流一樣湧進關內，秘密地向冀東的遵化、薊縣、玉田一帶集結。
12月6日，林彪、羅榮桓和劉亞樓率東北野戰軍指揮部到達河北遵化，隨後於7日晨進駐薊縣以南20裏的孟家樓。
林彪在遵化擅自電令東北野戰軍後尾3個縱隊，放棄預先規定的繞道走熱河或山海關以北山地的路線，改沿北寧路經山海關直接入關。
12月8日，毛澤東親自起草了給林彪、羅榮桓、劉亞樓的電報。電文說：
你們的首要任務是不使北平區敵人14個師逃至天津，其方法是以4個縱隊占領廊坊、香河一線，隔斷平、津聯係。
你們第二個任務是以1個縱隊及冀東地方兵團包圍唐山敵人3個師，使這部分敵人跑不掉。隻要北平、唐山兩區敵人跑不掉，天津、塘沽、蘆台之敵10個師就少有單獨逃跑的可能。
你們第三個任務是以1個縱隊隔斷天津、塘沽間的聯係，以3個縱隊攻殲塘沽、蘆台線上及從秦皇島撤回的敵人共10個師。
東北野戰軍主力向冀東地區疾進。
傅作義得知山海關有共軍大部隊向天津方向運動，判斷東北共軍主力已經入關，深感平、津交通有被截斷危險，北平、天津將受到嚴重威脅。
真是出乎意料，共軍又一次使他措手不及！
傅作義自言自語地說：“程子華部攻占密雲不過是個局部性行動，現在共軍主力幾天內就能到達平津地區，我真要一敗塗地？要不然怎麼連個準確的情報都沒有？空軍整天偵察，幾十萬的人馬竟然視而不見？”
撤，立即撤走，不能在這等死。可是，撤向綏遠，“中央軍”要違抗命令怎麼辦？撤向津塘，自己的隊伍在平津地區隻剩下2個師，35軍過不來又怎麼辦？再說這一撤，人家會說傅作義怯敵逃跑，自己的聲譽將會狼藉不堪！
撤，還是不撤？他權衡利弊，猶豫再三。
最後，傅作義決定再次收縮兵力，實行北平、天津、塘沽“分區防守”的方針，同時設法救出35軍。
遵照傅作義的命令，華北國民黨軍放棄了南口、昌平、通縣、宛平、唐山、蘆台、漢沽等地，第86、第87軍及剛到豐台的第62軍主力移到塘沽、天津，以加強津塘地區的防禦力量，確保塘沽海口，同時以第4兵團司令官李文兼北平城防司令，以第17兵團司令官侯鏡如兼津塘防區司令。
傅作義心想，隻要人在，一切都好說，天無絕人之路。
傅作義原以為靠千裏長蛇陣支撐華北的局麵，保持進退的主動權，但沒過一個月，這一長蛇陣就被共軍破了。
先是解放軍華北第3兵團在楊成武、李天煥的率領下，以拖住平綏線上一批國民黨軍不使其逃跑為目的，展開了對張家口外圍的作戰，借以吸引北平國民黨軍增援。這一行動，果然迫使傅作義急忙將駐豐台的精銳35軍2個師及駐懷來的104軍1個師派去張家口解圍。
隨後，解放軍華北第2兵團由紫荊關地區直出涿鹿，東北先遣兵團由薊縣向南口、懷來疾進。東北先遣兵團第11縱隊在行進中，攻占密雲，殲滅國民黨軍第31軍1個師。此舉使傅作義誤認為東北共軍要直取北平，因而又急令35軍星夜返回北平，並讓104軍、16軍向西接應。當35軍東撤至新保安時，即被解放軍華北第2兵團包圍。東北先遣兵團攻克懷來、康莊，將國民黨軍第104軍、第16軍各2個師追殲於鎮邊城地區，控製了八達嶺、南口等要地。與此同時，解放軍華北第3兵團占領宣化，北嶽軍區部隊等攻占張北縣城，完成了對張家口的嚴密包圍。
至此，傅作義在平張線上的7個師、2個騎兵旅，分別被解放軍完全孤立包圍於張家口、新保安兩點，西撤之夢已化為泡影。
但平津、津塘路尚未切斷，傅作義集團仍有從海上南逃的可能。
為了就地全殲華北國民黨軍，毛澤東於12月8日電示華北第2、第3兵團，對張家口、新保安的傅係主力部隊，“均采取迅速構築多層包圍陣地，長圍久困待命攻擊之方針”。12月11日，毛澤東電示林彪、羅榮桓、劉亞樓，要求東北野戰軍入關主力部隊在兩星期內完成對北平、天津、塘沽的國民黨軍的戰略包圍，隔斷它們的聯係，而不作戰役包圍。此電還指出，準備命令華東、中原野戰軍在淮海戰場上，對杜聿明集團餘部兩星期內不作最後殲滅的部署，使蔣介石難以迅速定下從海上撤退平津守軍的決心；為了防止平津國民黨軍向青島逃跑，又令山東解放軍集中一部分兵力控製濟南附近的一段黃河，並在膠濟路上預作準備。