他說：“我，同意小平的意見。對於兩個案子，不管判刑也好，黨內紀律處理也好，總的精神要把我們黨的好傳統發揚起來，就是要我們對這些人的處理站得住腳。”
說到這裏，華國鋒頓了一頓，悄悄留心看一眼常委們的神色。很顯然，大家都用略帶驚訝的目光盯著自己，他也意識到會議室裏的人們都在腦海中仔細比較剛才提出的“站得住腳”與中央的“經得起曆史檢驗”的本質區別。
他的話鋒一轉，用較為擔心的語氣說道：“審判的時候，這些人可能胡攪蠻纏。比如江青，她給你說這是毛主席講的，那是誰講的，甚至可能攻擊中央的一些同誌！”最後一句話，他的語氣故意加重了。
見沒有人插話，他又繼續說道：“當然，我們不怕這個……但為了審判效果好，要仔細想一想”。
這時，鄧小平斷然地說：“江青胡攪，可以把她怎樣損害毛主席的具體事寫出來。”但是，華國鋒並沒有消除疑慮，仍然堅持說：“要估計到各種情況。就是在審判之前，估計到張春橋會怎麼樣？姚文元會怎麼樣？以便好好對付。”
胡耀邦馬上說：“我們就要起訴他們反革命集團。篡黨奪權，禍國殃民，這就是由頭。”這次會議之後，中央對“兩案”的清理和審理工作大大加快了。1979年9月11日，“兩案”審理領導辦公室正式通知，由總參、總後、海軍、空軍組織專人審查，起草黃、吳、李、邱的單人起訴書。
中南海檔案櫃破例打開
1980年3月底，在和煦溫暖的春天到來之際，一項被定為“絕密”等級的決定由中共中央書記處作出，它的主要內容是：一、“兩案”小組對案子一抓到底；二、中央政法委員會抓好“兩案”的程序，要嚴格按司法程序辦事；三、對“四人幫”要專門組織一個預審班子，由中央公安部負責，抽6個省的公安廳長，每個廳長帶3個人；四、彭真請求不擔任審判委員會主任，但可以全麵負責。
彭真對有關同誌說：我看了對“四人幫”的起訴書和材料，沒什麼意見。對這幫人要有充分的估計，他們做了多少壞事？他們知道，我們不知道。所以，在預審中不能輕敵。輕敵就要打敗仗。按司法程序辦事，公安部要搞好預審，檢察院要搞好起訴，法院要搞好審判。要通過預審先核對事實，弄清每個案犯承認多少罪行，不承認多少。在會上決定的事，要弄清誰提的方案，第一個是誰提出來的，誰辦的，誰拍板的，要搞得清清楚楚，調來預審的人，一個組對付一個，人員不夠還可以借調，總之，一定要經過預審來核實，還有口供問題，法律上有證言，但我們辦案一定要重證據，隻有口供沒有證據不能定……隻有口供沒有證據不能判。
胡耀邦、黃火青、王鶴壽、江華等人一致同意彭真的講話：要重視證據。
人民等待著起訴，起訴代表著國家和人民。
很快，由解放軍總政治部負責的“兩案”審判辦公室成立，負責審判林彪集團案。與此同時，負青江青集團案的工作班子也在公安部大院內開始行動。
4月7日，浙江省副書記王芳、江蘇省副省長兼公安局長洪沛霖、黑龍江省副省長兼公安局長衛之民、遼寧省公安局長左琨、河北省公安局長白均、副局長王文同等人，各帶人員趕赴北京，參加對江青集團預審。這次借調的地方幹部中，省委書記、省委、副省長3人，省公安局正、副局長5人，省局正、副處長、地市公安局正、副局長17人。規模、級別都是前所未有的。
在擬定的“兩案”主犯中，不斷地變換著審判者的名單。經過五次大修改，原名單上的108名罪犯遞減為80人，60人，40人，20人。最後，經“兩案”審理領導小組副組長王鶴壽提議，特別法庭隻審10名主犯，其他交各地方和軍事法庭審判。
起訴書也從起草到第十四稿，材料，討論，起訴意見書，起訴書。罪行由八條到十條，又從十條到五條，到六條。一個繁忙而漫長的春季。
半年多來，林彪反革命集團案的審判工作馬不停蹄，為了弄清真相，審查人員深入河南訪問林彪事件的見證人林立衡，詢問曾是林彪貼身秘書的李文普……林彪集團案的罪證已在手400餘件，證人證詞111件，書證182件，同案犯交待162件，物證15件。
3月17日，中央書記處正式召開會議，討論林彪、江青反革命集團的審判事宜。書記處成員胡耀邦、楊得誌、餘秋裏、胡喬木等到會，彭真也被請來參加。
會上，氣氛活躍，彭真、胡耀邦、楊得誌等人各抒己見。最後，形成了六條意見：
第一，正式確定按“集團”進行審判；
第二，起訴書，證據等都要確鑿，站得住腳，後代也推翻不了。這樣做，不僅對加強安定團結的政治局麵有積極作用，在國際上也有好的影響；
第三，從現在起搞好預審，讓被告講話，讓他們申辯，從中摸清他們的思想情況，以便有的放矢；
第四，在起訴前，把起訴書發給被告，爭取被告不僅自己服法，而且出來作證；
第五，根據中央的提議，成立“兩案”審判指導委員會，由彭真、彭衝擔任正副主任，最高人民法院院長江華、最高人民檢察院檢察長黃火青、公安部部長趙蒼璧及王鶴壽、楊得誌等同誌參加；
第六，組織特別法庭進行審判，針對這些案犯掌握黨和國家的最高機密，不公開審理。4、5兩個月做準備，6月初審判，7月底五屆三次會議前結束。開庭審判時發一條簡訊，審判後公布結果，由各界人士擔任審判員。林彪等由軍事檢察院起訴，江青案由最高人民檢察院起訴。怎麼審判，交政治局討論。