玻璃幕是雙層的落地窗簾，此時，窗簾早已經被秘書拉開，而且還有兩扇窗戶打開通風，江帆看了一會後，就回到了辦公桌前，展開了擺在桌上的文件夾，看著傳閱過來的文件，這時，他就聽到了樓下傳來一陣嘈雜的聲音。他側耳聽了一下，這些聲音越來越亂，似乎有什麼事情發生了。
他繞過辦公桌，來到窗前，就看見了下麵有一群人，一看就是上訪的人群。這種現象，在各地的政府工作中，已經不是什麼新鮮事了。
他本想回到辦公桌繼續看文件，但是看見了底下的人群中有人打出了一條橫幅，上麵寫著“請新市長出來接見我們。”他的腦中立刻就閃現出要親自下樓去處理的念頭。但是，他很快就否定了自己的想法。閬諸不是亢州了，也不是他支邊的地區，他對這裏的情況還一點都不了解，冒昧出頭隻會添亂，尤其是對於眼下風雨飄搖的閬諸。
顯然，他目前還不是“新市長”，他隻是一個新的代市長，過一段的人代會後，這個稱呼才真正屬於他。他有些自嘲地坐回到辦公桌，但同時，一種強烈的使命感又回來了，他在心裏默默地說道：是的，我就是市長，代市長也是市長。
必須盡快適應這個角色轉換的過程。其實這個過程隻是他一人的心理過程，外界所有的人都知道他是市長。是的，他不再是那個支邊幹部，這裏也不在是邊疆，這裏是閬諸，他就是這個地級市的代市長，就跟他是亢州市長一樣，他不在是籃球場上的左突右殺的運動員，也不是職場上打拚的小職員，說白了，他不再是一個去具體解決問題的人，而是發現問題、研究問題，同時必須安排人去解決問題的人。他不能事必躬親，更多的是去組織協調，就像樊文良說的那樣，一把手的主要工作就是協調，一把手的領導藝術就是協調的藝術！
上訪的人群堵住了政府大門後，常務副市長鮑誌剛給他打來了電話，向他彙報了情況，簡單說了一下是怎麼回事，然後主動表示下去處理這事。
原來，這些人是這片辦公區土地的主人，這裏最早是閬諸棉紡一廠和五廠的廠區，閬諸是京州省的棉花主產區，曾經遍地都是棉紡廠。自從聯產承包責任製實行後，農民自主種植，棉花產區逐漸縮小，到了現在幾乎沒有種棉花的了，這些棉紡廠倒閉的倒閉，改製的改製，一廠和五廠早就閑置多年了，這次政府本著盤活土地資源，征用了這兩個廠區，一部分用來建了辦公樓，一部分用來搞了城市綠化，美好了城市環境。由於這塊土地最初是劃給閬諸私人控股的商貿集團，是商貿集團以土地置換方式，跟政府達成協議，政府原來的辦公地點被閬諸商貿集團蓋起了現代化的商業大廈，而這裏，就成了政府辦公區。棉紡廠的工人自然就歸了商貿集團，商貿集團根據企業性質，錄用的員工全都是年輕的有一定外貌條件的員工，經過上崗培訓後，進入集團各個崗位。這部分員工在棉紡廠職工中占總數的五分之一都不到，其餘大部分都在買斷工齡的範圍內。所以，這部分工人在原先工會主席的帶領下，總是不斷上訪告狀，告這裏麵有黑幕交易，他們鬧騰有兩年了。現在，他們告的人已經被雙規，他們這次來的目的非常明確，希望政府盡快落實政策，給他們工作崗位，讓他們吃上飯。
江帆無法斷定這裏麵跟老幹部告官有什麼必然聯係，在聽完了鮑誌剛簡短的情況說明和他的主動請纓後，他表示同意由鮑誌剛出麵解決這事，然後慢慢掛了電話。
他忽然有些慶幸自己沒有下去，盡管剛才自己有過短暫的思考過程，沒有貿然采取行動，但至少說明了有一位副市長主動跟他彙報並請纓處理這事。
但很快江帆就對這位副市長失望了，因為他並沒有下去，而是讓主管這項工作的副市長段金寶下去了，隨段金寶下去的還有政府辦公室主任劉守義。
江帆微皺著眉，難道是自己離開內地太久了，跟眼前的形勢有些脫節？說真的，如果不是剛才看到橫幅上那個“新市長”的字樣，如果不是突然想起樊文良的囑咐，現在，走進人群的恐怕不是段金寶，而是他了。
他估算了一下人數，盡管不算多，但一二百人還是有的，按說，也是一個不小的群體性事件了，為什麼整個大樓裏的人顯得這麼泰然？
無論心中有多少疑惑，他都必須壓下，他應該向市委書記佘文秀彙報這事。說不定，此時，早就有人跟佘文秀彙報了，如果他有興趣，也許早就站在後窗戶上，俯視著政府廣場上發生的一切。
拿起內線電話，給市委書記的辦公室打了過去，接電話的是秘書，江帆自報家門：“我是江帆，請佘書記接電話。”
佘文秀接過了電話，江帆簡單地向佘文秀彙報了這件事，但似乎這位市委書記比常務副市長鮑誌剛還表現的不以為然，他說道：“我已經知道了，就讓誌剛和金寶他們去處理吧，你不要出來見他們，你的任務就是熟悉工作，熟悉環境，等過了兩會再正式進入工作不遲，閬諸，有的是工作等著你去幹呢。”說完就掛了電話。