其實縱觀農村幹群關係緊張的主要原因就是監督機製不完備，村幹部隨意決策所造成的村集體經濟和村民利益受損，既夠不上黨紀國法的處罰，也沒有相應規章的製約、懲治措施。在此情形下，事情即使辦得公正，農民也懷疑有“貓膩”，最終釀成各類矛盾和糾紛。
如果村民的權力最後隻剩下憲法賦予的選舉這一項時，結局可想而知。所以在民主決策、民主管理和民主監督上下功夫，也是在座的每一位地級領導思索最多的問題，無疑，稻園的“五公章議事製”對大家起到了拋磚引玉的作用。
晚上，在進行完一天議程後，關昊把袁省長安排休息後，又和常遠、趙剛對明天的議程做了細致的安排，接著又對每個房間進行了探訪，希望檢查組的成員能在督城休息好。
本來常遠對挨房間走訪這事有異議，擔心有收買檢查組成員之嫌。
關昊說：“既然我們做的非常好，那就更不能輸在細節上了。”果然地市兩級領導的房間走訪，受到了很好的效果。
很晚了關昊才回到自己的房間，他給嶽筱撥了電話，向他彙報了今天督城的情況。
哪知嶽筱說道：“督城的事情一定要辦好，我這一片不太理想，壞不到哪兒去，可就是沒有出彩的地方，我看廖書記不太滿意，基層這幫人也是，麵上的事都做不好，為錦安拿分就指著督城了。”
關昊掛了電話，也不由的皺起了眉頭。上半年邵愚沒怎麼上班，嶽筱的大部分精力都用在了溫泉城的建設上，文明生態村的創建活動他幾乎就沒怎麼抓。基層工作就是這樣，主動做事和被動做事有區別，和真誠做事又有區別，往往結果也就不一樣。
躺在床上，身著職業裝的夏霽菡就出現在他的腦海裏，想起她今天不俗的表現他很是欣慰。他不由得給她打了電話，接通後，他說道：“是我。”
“嗯，知道。”她說。
“睡了嗎？”他問。
“早就睡了，你還沒睡？”
“沒你我睡不著。”關昊閉著眼睛說道。
她一聽不由的笑出了聲。他睜開眼睛，厲聲問道：“笑什麼？不信呀？”
“信，我哪敢不信呀。”說完，傳來她打哈欠的聲音，隨後她又說道：“趕緊抓緊時間休息會吧。掛了。”說完，就掛了。
關昊愣了，心想沒說兩句話就掛了，本來他想囑咐她，以後在遇到今天這種場合，別動不動就是關市長怎樣怎樣，以後讓人家知道後不就成了自家人誇自家人了嗎？還有民生問題，有哪個領導願意你當著他的麵談論這個問題的？
關昊是這樣想的，但是夏霽菡絕對不是這樣想的，長時間以來對關昊的崇拜和敬仰，使她才說出那句話，這是發自肺腑，是來自心靈的聲音。至於民生問題也是長時間跟關昊在一起耳熏目染的結果。但是從今天他那淩厲的目光中，她看出了他的擔心和不悅，唯恐深更半夜的遭到他批評，所以就趕快掛了他的電話。
就在關昊正要再重播電話時，房門被推開了，高健嘴裏叼著個牙簽進來了。
關昊看了他一眼，立刻讓自己的眼裏發射出足夠多的誇張、驚喜、熱情的光芒。他說道：“哎呦，高兄駕到，真是驚煞我也！有什麼吩咐您讓他們通稟我一聲就行了，何勞您大駕光臨啊？”
與他驚喜的目光大相徑庭的是他根本就不熱情的態度和動作，隻見他慢騰騰的從床上坐起，站在床邊，並不看高健的眼睛，而是把目光抬高一寸，眼睛從高健的頭頂看過去。據說這是最漠視人的一種目光。
他故意虛張地說道：“您老人家還住得慣嗎？有什麼需要您盡管吩咐，他們做不到我撤了他們的職。”最後這句話關昊說的極其懇切和真誠。
高健“噗”的一聲吐出嘴裏的牙簽，笑嘻嘻的盯著關昊濃黑的目光，說道：“怎麼了老弟，還真生氣了？”
“生氣到沒敢，就是後怕，我們的人要是被你問懵了，你老弟我這次可就丟大人了。”關昊的語氣聽起來十分的謙恭和懇切，但就是透著一萬種的情緒。
高健“哈哈”大笑，他知道關昊對自己刁難夏霽菡有意見，就說道：“她回答不上來是正常，她回答上來了是超常。再說了，正常的女人難入老弟法眼，入了老弟法眼的都是超常的女人。還再說了，現場不是還有你嗎？你哪能讓她下不來台呀？”