建設社會主義新農村是中共十六屆五中全會確定的一項戰略決策，黨的十七大又提出要把“統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設”始終作為全黨工作的重中之重。作為社會主義新農村建設的一個重要組成部分，農村政治、文化建設和法製建設也列上了各級黨委和政府的主要工作日程，全國農村在經過二十多年的普法教育後，廣大農民的法律素質和法律意識普遍明顯提高，學法、知法、用法、依法辦事、使用法律武器維護自身合法權益的意識已經深入人心。
隨著社會主義法製建設的深入發展，一大批和農村建設、農民生活密切相關的新法律法規相繼出台，一些原有的法律也隨著形勢的發展進行了修訂，對這些新法律和修訂過的法律的學習和理解成為新一輪普法工作的重點和難點。為了進一步提高廣大農村讀者的法律意識，滿足廣大農民學習和理解新法律的強烈需求，同時為全麵落實黨的十七大提出的“深入開展法製宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學法守法用法的社會氛圍”的總體要求，加強農村法製建設，把農村法製建設與農村經濟建設緊密結合起來，與農村文化事業建設緊密結合起來，與農村社會穩定工作緊密結合起來，我們組織力量編輯了一套大型普法叢書――《新農村建設實用法律指南叢書》，力求做到深入淺出、通俗易懂，具有較強的針對性和實用性。相信這套叢書的出版不僅對於提高西安乃至全國廣大農村讀者的法律素質，使他們能依法保護自己的合法權益，有現實的幫助和指導意義，而且對促進以創業帶動就業，增加城鄉居民收入，保障人民基本生活，維護社會和諧穩定有積極的推動作用。
作為西部強市，“五五普法”以來，我市針對不同的重點對象開展了各類法製宣傳教育活動，得到了省、市的高度重視，取得了明顯成效。繼續深入推進農村法製宣傳和教育活動，建設社會主義新農村，對於“人文西安、活力西安、和諧西安”的建設同樣具有積極的推動作用。
中共西安市委依法治市工作領導小組辦公室
2007年12月
§§一、農村房屋質量糾紛