由於5月4日以來人民群眾表示的巨大威力,使巴黎和會的中國代表和北京政府對簽字問題都不能不有所考慮。但是,北京政府考慮的結果,卻認為簽字比不簽字好,“若竟拒絕簽字,不惟有負各國調停之苦心,抑且不啻自絕於國際聯盟之保障,各國將來更難過問。”
因此,這個懼外、媚外的北京政府,竟然於6月17日電令在巴黎的中國代表,按照帝國主義的意旨,在和約上簽字;23日,再令代表“相機辦理”。24日,北京政府通電各省,申述主張簽字情形,說什麼:“如保留實難辦到,隻能簽字。當經征詢兩院議長及前段總理,意見亦屬相同。因時期促迫,已於昨日電複陸專使照行。”又說什麼:“熟權利害,再四思維,如竟不簽字,則嗣後挽救惟難。”
北京政府的可恥態度,再一次激起了群眾愛國運動的高潮。
由於和約直接牽涉到山東問題,因此山東人民在拒簽和約運動中特別積極。6月18日,山東各界聯合會決定派出請願團進京,不達目的終不返籍,倘政府仍是敷衍,則農人亦將罷耕,以表一致。
6月19日,山東請願團80餘人到京,代表的團體計有:
一、山東省議會;
二、山東教育會;
三、學生聯合會;
四、山東總商會;
五、濟南商埠商會;
六、農會,等。
6月20日,山東80多位代表持以下三條件,向總統府請願:
一、拒絕和約簽字;
二、廢除高徐、順濟鐵路草約;
三、懲辦國賊。
但是,徐世昌拒絕接見,代表們受到衛兵、軍警的種種阻撓。反動派的卑鄙措施,更加激怒了充滿愛國義憤的各界人民,代表們齊聲大呼說:山東之存亡,即吾輩之生死關頭,今日如不得見總統要求以相當之保證,則誓死於此,亦不歸寓。有的報道,還作了這樣的描述:各代表無法,隻得跪在門外,放聲號哭。時適下大雨,一小時後,各代表盡陷於水汙泥淖之中,痛哭失聲,聞者悱惻。在代表們的堅決要求,並“繼續佇立數小時之久”的情況下,北京政府不得不答應了“接見”,但是須“改定日期,限定人數”。
6月21日,山東全體代表到國務院,並推舉5人麵見代理國務總理龔心湛(總理錢能訓已於6月13日辭職),提出前述三條件。23日,山東代表推舉六人麵見徐世昌。詳細訴說了日本侵略者在山東的暴行,堅決要求實現三條件,並說:起程之際,我東民父老昆季姊妹環跪車站,泣不成聲,囑代表等,請求不遂,不得生還。25日,山東代表六人再至國務院見龔心湛,要求拒絕簽字之保證。
山東代表的請願活動,使北京及各地人民再一次行動起來。
6月27日,北京各界舉行聯合請願,參加的團體計有:
一、山東代表請願團;
二、北京中等以上學校學生聯合會代表請願團;
三、京師總商會代表;
四、留日學生代表,報界代表,基督教代表,陝西學生聯合會代表等。各界代表達數百人。同日,天津各界聯合會也派了10位代表(包括女界同誌會代表2人)到京,參加了聯合請願的活動。
聯合請願的代表們,推舉了10人(一說11人),麵見徐世昌,但徐又拒絕,隻派了一個教育部的次長接見。反動派這種敷衍的態度,當然不能滿足群眾的要求,學生和各界代表們守候在門前堅持不散。直到6月28日,徐世昌才被迫接見了10位代表。但是,徐的答複仍然含混,“各代表出新華門報告。在外之各代表,則多認為答複不切實,頗不滿意。”
當山東、北京各界代表聯合行動的時候,上海各界人民也積極配合。
6月21日,全國學生聯合會和上海各界各團體集議,表示一致反對和約簽字,除發表對內對外宣言,各團體還向和會的中國代表拍發了要求不簽字的電報,電文中說:“如或違背民意,不保留青島及山東主權而簽德約者,當與曹、章、陸同論。”
6月27日,全國學聯和上海各界人士以簽約時間將屆,紛紛集於滬西公共體育場,召開了拒簽和約的萬人大會。各地的學生代表和上海各界代表紛紛發表演說,並以上海學商工報各界大會名義致巴黎的代表:“務請抵死堅持,否則國人必有以待公等。”大會還向全國發出通電,號召速開國民大會。7月1日(這時,巴黎中國代表拒簽和約的消息,尚未傳來),上海各界聞聽和約簽字,於是又召開了有10餘萬人參加的國民大會,示威遊行,學生們和各界代表憤激地提出了各項拒約救亡的主張,一位工界代表在大會上說:“救國必須從根本解決,就是要推翻賣國政府。因賣國政府一天存在,他可以在外交上、內政上活動訂約借款,壓迫國民,為所欲為。故國民必須另起爐灶,組織新政府。”
除山東、北京、上海外,其他許多地區也都展開了各種形式的拒簽和約的鬥爭。在巴黎的中國代表就曾收到團體或個人拍發的7000中通拒簽和約的電報。
巴黎的中國代表們,不僅受到國內群眾愛國運動的巨大壓力,還受到中國留法工和學生的直接牽製。
6月28日,為巴黎和約簽字之日。中國代表住所為工人和學生所包圍,因此被迫不能赴會簽字。這一過程,以下兩種記載都可說明。
《時事新報》7月6日載:“據說二十八日那一天,各專使的寓所滿被僑法的中國工人和學生圍住了,不準專使出門,揚言如果出門,當撲殺之。吾們(指工人學生)已預備了:每一個專使的命用三個人的命去償他。這預備償命的人已開了名單,不管要出門的專使是被誰打死的,這預備償命的人總去償命。因此專使不敢出門,二十八日未曾列席,這與官電的報告都說二十八日專使沒有出席,是很近似的。”
《民國日報》7月7日載:“至德代表蒞法之日,我國旅法華工萬餘人紛紛集議,向各專使請求拒絕簽字。翌日(即全約簽字之日),旅法華工集合至三萬餘人,奔走呼籲,其結果則我國專使聲明山東不保留,和約不簽字雲。又據其使館之消息,尚謂華工曾經將專使寓所包圍,以致專使等不能赴會簽字雲雲。”
以上兩種記載,細節雖略有出入,但大體相同,代表被迫不能赴會簽字,是一致的。證之陸征祥等在給北京政府的密電中也說:“詳審商榷,不得已當時不往簽字”,群眾給予代表團以壓力的說法基本可信。
中國代表團在拒絕簽字後,還發表了一個宣言,其中寫道:“與其承認違悖正義公道之第一百五十六、七、八三條款,莫如不簽字。中國全權之此舉,實出於不得已,惟於聯合國團結上有所損失,殊覺遺憾。”
不管這些代表們怎麼“遺憾”吧,和約總算是拒簽了。這是中國外交史上的空前事件,也是一切侵侮、輕視中國的帝國主義者,所萬萬沒有想到的。
人民群眾是曆史的主人
從5月4日北京學生運動的爆發,經過6月5日三罷鬥爭的實現,到6月10日曹、章、陸的被免職,再到6月28日和約的拒絕簽字,作為五四愛國運動來說,是可以告一段落了。