十七年前努爾哈赤謝世之後，議立新汗的責任是在八和碩貝勒身上，因為在這之前，努爾哈赤已確立了“八和碩貝勒共議國政”的製度，因此，議立新汗，隻有八和碩貝勒才有權力，即，“選擇不拒爾等八王之言之人，使繼爾父為國之主。若不取爾等之言，不行善道，爾等則更換爾等八王任置之汗，選任不拒爾等之言之賢者”。《滿文老檔？太祖》卷38.也就是說，八王之外的其他貴族大臣是沒有發言權的，一切聽憑八和碩貝勒共議而定。皇太極時期，“八和碩貝勒共治國政”的局麵漸漸被改變了，逐漸地形成了帝權獨尊的統治方式。但是，皇太極死後，沒有一個超乎於諸王之上的決策人物來決定大事，於是仍舊要由諸王來決定立儲立君的問題。代善、多爾袞、多鐸、濟爾哈朗、阿濟格、豪格諸王一起會議此事，當是“共議國政"的遺風，但兩黃旗大臣參與會議卻無論如何是不合舊例和現存儀製的，因為除黃旗大臣之外，並無其他旗分宗室大臣參加會議，所以多爾袞令他們暫退之後，他們也隻好順從。兩黃旗大臣全副武裝出現在會場內外，完全是有預謀的突然襲擊！
在索尼和鼇拜搶先發言被喝退之後，阿濟格和多鐸便出來勸多爾袞即帝位，多爾袞見兩黃旗大臣劍拔弩張的樣子，猶豫不決，沒有立即答應。但多鐸卻急不可耐，高聲說：
“如不同意，應該立我為皇帝！我的名字已列於太祖遺詔之中。”
多爾袞不知為何卻不同意自己這位親弟弟的大膽自薦，反駁說：
“肅親王的名字也是太祖遺詔中提到的，不隻是有你的名字。”
言外之意是說，並不是太祖遺詔中提到名字的就可即位，你不能，豪格也不能以此為條件。多鐸遭到哥哥的反對，就提出第三個候選人：
“不立我可以，要立年長者，當立禮親王代善。”
代善從會議開始到現在，一直未發一言。他見形勢緊張，本不想摻和到裏麵去，但這時多鐸點到了自己頭上，便不能不開口說話：
“睿親王如果應允，當然是國家之福，不然的話，豪格是帝之長子，當承繼大統，至於我，年老體衰，力難勝任。”
豪格見前三人都不能順順當當被大家通過，自己又為白旗諸王所堅拒，便自嘲道：
“我福小德薄，哪能擔當此任？”
說罷力辭而去。其實豪格並不是心甘情願地退出競爭的，隻不過他見各方意見相持不下，便以退席相威脅。對此，後來他也曾表示後悔。果然，兩黃旗大臣見主子離席，便紛紛離座，按劍向前，齊聲說道：
“我們這些人，吃的是皇帝的飯，穿的是皇帝的衣，皇帝的養育之恩比天大，比海深。如若不立皇帝之子，我們寧可死從先帝於地下！”
代善見情形不妙，大有火並之勢，便連忙說：“我雖是先帝之兄，但當時朝政之事，因年紀大了，沒有參與，所以一概不知，怎能參與此次議立呢？”說著說著就起身離去，阿濟格也跟在他後麵退出，多鐸則沉默不語。
這時，崇政殿中一片寂靜，隻有雙方因激動而變得非常急促的呼吸聲。這時，殿中隻剩下多爾袞、多鐸和濟爾哈朗，以及兩黃旗大臣們。難道就這樣談崩了麼？多爾袞的腦中在飛快地轉著念頭，兩黃旗以武力相逼，我好漢不吃眼前虧，但也絕不能立豪格為帝。他們不是強調對先帝感恩戴德麼？不是要立皇子麼？多爾袞又迅速地想了一下皇太極除豪格之外的七個兒子。對，就用這個法子來堵他們的嘴吧。他不愧是個“倡謀出奇"的睿智之王，經過迅速地盤算，他緩緩開口道：
“你們大家說得不錯，既然肅親王豪格謙讓退出，沒有繼統的意思，那麼就立先帝之子福臨吧！不過他還年小幼稚，最好由鄭親王濟爾哈朗和我倆左右輔政，共管八旗事務。等到福臨長大，當即歸政。”
這一建議，極出與會者的意料，可能代善等諸王也聞訊而回，一同思考這個建議。對豪格和兩黃旗大臣來說，無論如何，繼承帝位的是皇太極之子，自己的地位是保住了，特別是對兩黃旗人臣來說，隻要立皇子就行，無所謂哪―個，因為這樣，兩黃旗就仍舊是天子自將之旗。豪格提前退席，至此發現是弄巧成拙，但見此建議，卻也不好說什麼，當不上皇帝的懊惱，隻好咽在肚裏。對於多爾袞來說，麵對刀劍相逼的兩黃旗大臣，他被迫放棄了爭位的要求，但作為輔政王，他可與濟爾哈朗分掌國家大權，在相當一段時間內，他的地位可與皇帝相仿，雖無名而有其實，也是不錯的。對於起初讚成立豪格的濟爾哈朗來說，自己作了輔政王，大大地嚐到了甜頭，自然不會再有反對意見，而代善自己本無爭位的計劃，就希望化幹戈為玉帛，采取妥協折中的態度，對此當然也無異議。關於爭位的詳細過程，沒有一個統一的說法，此處是根據各書的隻言片語綜合而成。參見《沈館錄》卷6，見：《叢書集成續編》①280史地類，台北，新文豐出版公司，1991年。《清史稿》“索尼傳”“圖賴傳”等書。