按閩省慣例，省城各營的兵餉和武官薪水津貼都是每月二十八日發放，從不拖欠。而外地駐軍卻才發到前年秋天，而且是一半銀子一半鈔票。營中辦公經費，近來更加短缺，凡是武官到任，衣食住行的安排，要用錢；千總把總有紅白喜事，要用錢；護送兵餉，要盤費；修補零星軍械，要修理費；早晚的燈油蠟燭、軍官出操前後的茶點……無一不要用錢，也無一處不是攤派到兵餉中，所以分到每個士兵頭上，往往每月隻有三錢多銀子——還不夠一個人吃，更不談養家糊口了。所以很多士兵另外做起了小生意，有手藝的，則去給人做工。一旦上級派下差事，兵丁就雇人頂替，發下的軍餉就和被雇者兩人平分，這就是所謂的夥糧。
閩省風俗澆薄，強淩弱，眾暴寡，村居裏處，常常被人欺侮。如果到軍隊裏掛個名，門前就可以懸上某某營的旗燈，這樣凶徒就不敢滋擾了；萬一受到敲詐，就可稟知本官，派兵彈壓。所以家境稍好的，一般都要到軍中掛個名，以保全門戶。但是要在軍隊中掛個名，也不是那麼簡單，一定要交上一筆錢，或十幾兩、或幾十兩不等——標準依家道貧富而定。這筆錢千總、把總、總兵不能獨得，副將和提督都有份。即使準許他們入營了，可是那些人嬌生慣養、細皮嫩肉，又吃不了軍中的那份苦，不得已隻好雇窮人頂替，工資由本兵自己出，月餉則由營中的軍官瓜分。福建的軍官，往往比文官闊綽，原因就在這裏。這種風氣，下麵的府縣最甚，省城軍營好像還沒有。而夥糧和空餉，卻是無營不有，每遇征調，立馬雇人，常見的就是把街上的乞丐流民拉來充數，這些人也很樂意幹這個美差——既有賞銀，又有口糧，更重要的是，還可以沿途順便搶搶劫，敲敲詐——平時不敢做的或者是必須偷偷摸摸做的事，現在都可以堂而皇之地做。地方官害怕他們人多勢眾，誰敢把他們怎樣。再說，帶隊千總、把總、都司、總兵，自己帶頭勒索，一路上都有酒席供應，己身不正，安能正人？他們帶的兵都是臨時招雇的，一群烏合之眾，軍官也根本不敢將他們繩之以法——擔心他們嘩變潰散。等到打仗時，“臨時工”往往見賊先奔——這也是意料中事。
糧道衙門主管滿營（八旗兵）、綠營兵軍糧和米折銀兩的發放。自從軍興以來，地方殘破，很多錢糧收不上來，所以奏明朝廷，請求撥款買米發放，戶部批示從外省撥款十六萬兩銀子，可是至今沒有運來。後來又接到戶部文件，說在撥款未到之前，由藩司衙門自己籌款墊發。每月藩庫發給米價銀三千兩，另發米折銀六千餘兩，一半銀子一半鈔票，幾年來已墊發了十七萬多兩。
糧道衙門每月放米七千多石，下麵州縣就算有交糧的，也不過三百石或四、五百石不等，每月缺口將近一半。戶部定價是每石一兩七錢，而市價是二兩六錢，司中借給米價三千兩，怎麼也買不到糧食二千七百石，不得已，隻好動用米折。前任糧道隆泰挪用七萬多兩，代理糧道胡光瑩挪用一萬多兩，後來的糧道寧曾綸挪用一萬多兩。據現在代理糧道的李金鑒說，三任共挪用十萬零四百兩。雖然是因公挪移，但終究於法不合——而且，米折拖欠久了，也難免那些丘八們不生出事端來。事情壞就壞在隆泰初次買米之時並沒請奏朝廷，後年的曆任糧道相率效尤，越套越深，現在事已至此，誰敢上奏朝廷？寧曾綸現已離職，吏部文書還沒有下達，總不過非升即降。慶製軍勒令他把挪用的米折補上後才準離開福建。挪用米折的事，寧曾綸曾經幾次報到司裏，督撫也不能推說不知道。然而挪用兵糈畢竟事關重大，不能不了了之。可是，如果一定要這些人賠償，就必須徹底奏明朝廷，再按在任時間分賠；慶製軍隻好讓我再籌米折發放給士兵，或者先籌一半，等上述三人的賠款上繳後再歸還。
福建鹽務分東路和西路，又分官府專賣和商人販賣。每年鹽務的指標是四十萬——通常情況下，大概有一半完不成。西路光、邵、崇、安等處，銷售較為穩定，鹽稅也可征收上來。東路在東衝口設卡征收，每年征收鹽稅不到一千兩，還不夠開支委員薪水和卡役的夥食；而且這一千多銀子，有一半是從商船和漁船收來的——漁船每次出卡，必須買了鹽才放行，作為醃魚之用，如果不在卡上買鹽，就不準鹹魚入卡。其實海邊到處都是鹽，要醃魚，用掃帚揮兩下就行了，根本不用買。漁船和官府相持很久，才允許漁民不買官鹽，隻交鹽稅，全年大約有九百多兩銀子的收入。
海盜猖獗之後，商船和漁船屢被劫殺，來往稀疏，鹽稅收入大減。
現在已經沒有商人願意認購鹽引（又稱“鹽鈔”，是取鹽的憑證）了；相反，那些已經認購了的，倒有很多要求退還。戶部規定，依照原來認購數目的多少，收取“違約金”。“違約金”分三種：六萬、四萬、兩萬。然而，有的大鹽商有權有勢，分文不交也退了；有的請托找人也退了——真正繳納“違約金”的少之又少。退商日多，賣不出去的鹽引擠壓如山，鹽務毫無起色。
錢糧分正雜兩種，地丁銀是正款錢糧；帑息、關稅、魚牙常課以及近來抽收的厘金，都是雜項錢糧。但不管正雜，都是朝廷皇糧。福建省的州縣官員，不但收的雜項不上繳，就是正款也常常侵占挪用。自從朝廷允許捐官以來，花幾百兩銀子就可捐一個縣令；又因為是戰區，經前任總督王春岩奏準將這些人留在福建辦差，等補缺後再送部引見。可是委署官員又沒有什麼章程，隻要會溜須拍馬就有官做。這些人上任後，知道自己是一個“五日京兆”，所以不問正雜款項，先卷它個幾千兩再說，應該上繳的款項，無論怎麼催，一概不理。就算上麵追究起來，無非就是摘掉頂戴，或者革職，但這些人腰包已滿，也算值了。至於拖欠雜款的，從來沒有人因此被參劾。福建的督撫好像不知道雜款錢糧也是國家皇糧，竟然以為是州縣官員應得的陋規。