美國這一聲明,把朝鮮戰爭問題同中國台灣問題生拉硬扯地聯係起來,粗暴地於涉了中國的內政,這是一個不能容忍的行為。1949年當中國革命取得勝利的時候,蔣介石集團敗退台灣。美國立即宣布不介入中國內部事務,停止給國民黨當局的軍事援助。至於承認中國新政府的問題,美國保持沉默,要等到“塵埃落定”以後再做出決定。杜魯門聲明之後,美國第七艦隊進入台灣海峽。自此,美、中兩國互為敵手。
杜魯門發表聲明同日,聯合國安理會以七票讚成,南斯拉夫一票反對,蘇聯缺席和埃及、印度未參加投票的情況下通過了美國提出的一項決議草案,指出北朝鮮當局既不停止敵對行動又不撤退軍叭,建議各理事國對韓國提供必要的援助。
埃及和印度在安理會投票後分別表明了各自的立場,埃及棄權、印度支持。聯合國有51個會員國表示支持安理會的決議,以蘇聯為首的五個會員國表示反對。中華人民共和國政府和朝鮮民主主義人民共和國政府也宣布安理會的決議是非法的。因為這個決議是在安理會兩個常任理事國中華人民共和國和蘇聯不在場的情況下通過的。蘇聯還宣稱,朝鮮事件是由南朝鮮軍隊無端進攻造成的,要求美國停止幹涉。
韓國軍隊在進行殊死抵抗後,6月27日淩晨,為阻止人民軍坦克南下,匆忙地炸毀了漢江大橋,盡管尚有大批部隊沒有來得及撤退。人民軍中午攻占漢城市中心,幾個小時以後才打到漢江邊上。下午,美國大使撤離漢城。由於匆忙炸橋,南朝鮮軍被切斷後路,損失慘重,戰爭爆發時韓國陸軍兵力達98,000人,而漢城之戰後隻剩下54,000人。
聯合國授權組織“聯合國軍”
6月27日關鍵的聯合國決議的通過也可以說是涉險過關。在朝鮮戰爭爆發後,蘇聯駐聯合國代表舉行了一次私人午餐會。因為蘇聯已抵製參加安理會半年了,這是他們同安理會其他成員保持接觸的重要途徑。
在聚餐會上,聯合國秘書長賴伊坐在美國代表格羅斯和蘇聯代表馬立克中間。當然他們的主要話題就是朝鮮戰爭。馬立克堅稱北朝鮮的行動是對韓國武裝“邊界進攻”作出的反應。而賴伊和格羅斯則指出,戰爭的“根本性質”是北朝鮮的入侵。馬立克接著報怨美國的轟炸。格羅斯和賴伊則予以反駁說,轟炸是由於入侵引起的並且得到聯合國的授權。
喝過咖啡吃過甜食之後,賴伊告訴馬立克說,他同其他外交官將前往安理會舉行會議。他問馬立克:“您去嗎?我認為貴國的利益是要求您出席的。”
席間的格羅斯聞聽此言,大吃一驚,臉色慘白。他知道,如果馬立克到會,毫無疑問他會否決議案,那樣美國精心策劃的計劃就會毀於一旦。他想用腳在桌子底下碰碰賴伊,示意他不要再扯下去了。
好在,馬立克麵無表情地搖了搖頭說:“不,我不去。”至於蘇聯為何在此關鍵的時候仍拒絕出席安理會會議,人們不得而知。
會後,格裏斯極力掩飾住未定的驚魂,毫不掩飾地氣憤地抱怨賴伊說:“如果他接受了您的建議後會是怎樣呢?”
但賴伊還“執謎不悟”,說這個問題還需提交聯合國大會討論,經過多數表決方能通過。格羅斯直言不諱地表示,他不希望這位秘書長進行特殊的努力。
但不管怎麼說,美國的提案獲得了通過,這為美國軍事介入朝鮮提供了法律依據。
美國大使穆喬乘吉普車一路南下,在距漢城以南約90英裏的大田市找到了李承晚及其政府,李承晚十分沮喪。29日美軍遠東軍司令麥克阿瑟乘他的巴丹號專機來到距漢城南僅20英裏的水原機場,視察戰況。
麥克阿瑟在二戰時曾任盟國遠東戰區總司令,立下赫赫戰功,因此說話辦事趾高氣揚,頤指氣使。在飛赴朝鮮之前,他私自越權下令,美國空軍可以空襲三八線以北的朝鮮領土。視察之後,他向美國國防部請求派遣地麵部隊增援。
6月30日,美國宣布,為了進一步響應聯合國6月27的決議,它已下令海軍封鎖朝鮮海岸並授權使用地麵部隊。
1950年6月,美國陸軍總兵力隻有59.1萬人,共10個作戰師。其中36萬人本土駐防,其他23.1萬入駐紮海外。駐遠東的兵力最多,達10.85萬人,但大部分駐於日本,用以預防日本叛亂。美國對韓國提供地麵部隊支援的能力是有限的。
6月30日,美國向韓國派遣了第一支特遣隊。人民軍已於6月28日攻克漢城、仁川,這一天抵達水原一線。7月5日,美軍同人民軍第一次交火。美軍後增至4個師。
韓國軍隊已土崩瓦解,美軍的到來也不能阻止人民軍的快速推進。
7月7日,聯合國安理會再次召開會議討論朝鮮問題,安理會以7票讚成、3票棄權(埃及、印度和南斯拉夫)和蘇聯缺席的情況下,通過了一項由英、法提出的議案,要求全體會員國依照安理會的決議提供軍隊,以供由美國領導的統一司令部使用。決議允許把這支以美國為主體的幹涉軍稱為“聯合國軍”(聯合國多國部隊),授權美國任命這支軍隊的指揮官以及可以使用聯合國旗幟,並給這支軍隊的司令部授以“聯合國全權”。