達格·哈馬舍爾德
聯合國秘書長
雖然這僅僅是一封非常短的信件，但它卻是一個具有重要曆史意義的文件。在寥寥數行字之間，卻包含了一個聯合國的重大的程序性問題。
在當時聯合國存在的15年間，這是第一次聯合國秘書長直接向安理會發出號令。
聯合國憲章第99條賦予了聯合國秘書長這項直接提起召開安理會會議的權力。首任聯合國秘書長賴伊在任期內沒有使用過這一權力，哈馬舍爾德的任期快要結束了，他才行使了這項權力。
國家享有提請召開安理會會議的優先權。但理論上存在這種情況：一個會員國或會員國集團自願請求秘書長提出普遍和平受到威脅的問題，而他作為回答則可以按聯合國憲章第99條運用自己的權力，召開安理會會議。但哈馬舍爾德第一次把這種理論構想變成了現實。
哈馬舍爾德似乎對他能夠行使這項“新權力”顯得很興奮，甚至“13日”這一西方人認為相當不吉利的日期，他也毫不在意。但這一倒黴的日子似乎“注定”了聯合國這次維和活動的倒黴的結果以及哈馬舍爾德的意外到來的死亡。
應哈馬舍爾德的要求，安理會於7月13日深夜召開會議。
在安理會召開會議的同時，剛果的局勢是災難性的。比利時軍隊對剛果進行了軍事幹涉，重新占領了所有主要居民點並繼續向其軍事基地調集軍隊和武器裝備。而剛果中央政府甚至連首都利奧波德維爾的局勢都控製不了。它既無軍隊，又無管理幹部。沒有外來援助，它可能在任何一分鍾內失去政權。
於是，在安理會會議召開的時候，就形成了一種史無前例的局麵：這個專門討論剛果問題的會議竟沒有剛果合法政府的代表參加。
但安理會卻邀請了“侵略國”比利時政府的代表參加。
安理會的波蘭主席提議邀請剛果政府代表團出席安理會會議。
但哈馬舍爾德稱：“安理會會議是我按照剛果政府的請求召開的。據此，看來我應是在以這個政府的名義在這裏發言的人。”
安理會連夜經過激烈的辯論，7月14日通過一項決議，要求比利時從剛果撤出軍隊，並授權秘書長采取必要步驟，在同剛果政府磋商之下，向剛果政府提供一切必需的軍事和技術援助，直至剛果國家保安部隊能完全承擔其職責為止。
與此同時，安理會否決了蘇聯代表提出的三點修正案：譴責比利時的武裝侵略；要求比利時部隊立即撤退；把應提供的軍事援助隻限於由聯合國非洲會員國來提供。
為了貫徹安理會的決議，聯合國秘書長成立了聯合國剛果行動中心（ONUC，係法文縮寫，或英文縮寫UNOC）聯合國剛果行動中心一方麵從事民政工作，另一方麵派出了一支國際武裝和平部隊，即聯合國剛果部隊。
聯合國駐剛果部隊由大國以外的一些國家派出的特遣隊組成，完全接受聯合國的指揮，按固定的命令隻能在自衛時使用武力，不得幹預剛果的內部事務。
從規模看，這是聯合國成立以來，最大的一次維持和平行動之一。而且這也是一次異常迅速的軍事行動。其速度之快，令人驚訝，真好象是神兵天降。
在安理會決議通過後48小時，即7月15日，第一批由加納、突尼斯、摩洛哥和埃塞俄比亞的軍隊員額中派出的3，500人的部隊做為特遣隊已在利奧波德維爾登陸，進入剛果的幾個軍事據點。一星期後，部署在剛果的聯合國官兵已超過了11，500人。他們占領了剛果重要的港口、城市和機場，在剛果六個省中的五個省，即除了加丹加省外的剛果全境，建立了支撐點。
在如此短的時間內完成如此大規模的軍事行動是一件相當了不起的事情。軍隊的部署從零開始，在屈指可數的日子裏，需要征得三十幾個國家對派遣軍事人員的同意，在部隊的員額，使用條件等方麵達成協議，組織由印度尼西亞、印度、哥倫比亞、瑞典以及一些非洲國家至剛果的遠距離運兵，營房配置，給養和通訊保證，動員部隊進入備戰狀態，這是一個十分繁雜的工作。