倘蒙格外施恩，令在澳門裝貨，威戴靡既。
林公接閱以後，方知前稟妥議章程一語乃是別蓄奸謀。他早知澳門孤峙海隅，實可周通內地，惟西洋夷人，準在該處設貿易額船二十五隻，起卸貨物，不納官稅。此例始自明代，英夷惟利是圖，妄想破例效尤，此端一開，粵海關幾同虛設；並且嘉慶年間鴉片流毒，即由澳門囤積開始，以後年盛一年，直到道光二年，始將囤所撤除，改用躉船囤積。現在驅逐躉船，回複澳門囤所，簡直是驅虎進狼。想到這裏，就在來稟後嚴加批斥，並指破他的奸謀。
義律接到批諭，見詭計不行，惱羞成怒，委員劉開域到澳拜訪時候，他藐視異常，毫無禮貌。及問他擬定章程沒有，他竟答稱：林欽差不準在澳門裝貨，有何章程可議。連帶賞給的茶葉也不收。劉開域受了這一番鳥氣，隻好回省稟複。林公對之一笑，所有繳清鴉片的奸夷躉船，尚有逗留未去，另派委員協同西洋安分夷目驅逐，苦了新到的英夷貨船，已有三十二隻之多，多數裝輕洋布、棉花等來作正當貿易，亟圖進口開艙卸貨，現在被義律一人把持阻撓，不能進口，都停泊在尖沙嘴一帶。而且廣東天氣酷熱，洋布、棉花俱已受壞，暗中也受了不少的損失，口中雖然不言，心中的怨恨誰也是免不了的。還有幾隻夾帶鴉片的港腳船，就在尖沙嘴私放舢舨，裝載鴉片，潛赴偏僻口岸，以木片為招幌，寫明每隻大土廉售洋若幹，隨潮流入海口。自有人貪便宜爭取購買。這班奸夷占據尖沙嘴為巢穴，時常酗酒滋事，無所不為，就是從前民人林維喜被英夷行凶毆斃，也多是這不法夷商所幹下的。他們自從闖下人命，林公知會義律不得要領。封鎖海口，不準夷商船隻開入。在正當夷商，既不販運毒品，又不夾帶鴉片，停泊在洋麵之上，不能起卸貨物，固然受到損失。但是那些販賣毒品的夷船，以及夾帶鴉片的船隻，在從前時候，必須開進虎門，方能起卸貨。他們入口，必經查驗，如今皆不能開進虎門口子，都寄泊在伶仃洋尖沙嘴等洋麵；例不能開艙驗貨，皆算未入口的夷船，由各夷商將夾帶私貨，自行放舢舨出去兜售。
林公因私售鴉片的流弊，正在於此，隨專折奏請，將\"入口\"二字，改為\"來內地\"三字，稍示渾涵，使奸夷無可藉口。並擬定通知英吉利國王的照會底稿，呈請鑒核諭遵。奏折驛遞去後，旋奉上諭，如議辦理。於是將諭知英王的照會，托正當英商帶回英國轉送政府。向例由該國領事轉遞；現在義律避不見麵，隻好托歸國英商轉交。檄文甚長，茲將該文內容緊要之處，摘錄如下：中國所行於外國者，無一非利人之物，如係茶、大黃等利於食，利於用，並利於轉賣，可得三倍之利，何忍再以害人之鴉片，恣無厭之求乎？倘別國人販賣鴉片至貴國，圖賣害人，貴國王必深惡而痛絕之也。今天朝特定新例，凡華民賣鴉片者死罪，吸食者亦論死罪，試思夷人若無鴉片帶來，則華民何由轉變？何由吸食？是奸夷實陷華民於死，豈能獨予以生。凡害人一命者，尚須以命抵之，況鴉片之害人，何止一命已乎？故新律於帶鴉片來內地之夷人，定以斬絞之罪，所謂為天下去害者也。
檄文到達英政府，由外相巴馬斯統進呈英王禦覽。那英王確為舉世獨一無二英明之主，自當國以來，國勢日強，幾幾乎要執海上的霸權了。當下把檄文披閱一過，指著夷人的夷字，詢問外相這字是不是英吉利三字的譯音？外相巴馬斯統因受了顛地的運動，有心要從中挑動，就趁此機會，奏道：不是譯音。這是極壞的字，本與狄字相連。夷狄兩字，當作野蠻國解，夷人猶言野蠻人。女皇聽了大怒道：\"本國向以法禮對待中國，不料中國來文，竟以野蠻國相稱，隻此一夷字，就是野蠻人的意思，如此稱呼，未免欺人太甚。他們既如此無理，我們對付他們，也不宜十分示弱。若一味遷就，將來的壓迫，更要不堪設想了！現在中國欺侮我商民太甚，所受損失達二千四百萬元之巨，必須以兵力示威，方能責成中國，如數賠償商民損失。\"英王準奏，於是就鬧出兵戎相見的大亂子來了。