於者黑向後偏了下頭，胡吉如透過車玻璃看到令狐安正坐在後麵，馬上道：“令狐書記，我們正在組織幹群，全力以赴，清掃積雪。”
令狐安動了下身子，於者黑已經下車了，替他打開了車門。令狐安道：“行動要快，措施要得力！不錯，啊！”
胡吉如比劃著手，向路前方一指，“我們一共上了四百多人，從早晨六點幹到十一點。現在部分同誌回家吃飯去了。飯後，還會繼續上路。”
“一定要確保道路暢通！”令狐安伸手緊了下衣服，外麵確實有些冷，特別是風，刀子樣地割人。令狐安留著個平頭，確切點說是寸頭。這發型從他到湖東開始，就沒有變過。他又伸手摸了下頭發，準備往車裏走。胡吉如上前道：“令狐書記，領導辛苦，就到鎮上去吃個工作餐吧！”
令狐安停了下，說：“也好。”
胡吉如馬上往前走，他的車子停在路邊上的商店門前。兩台車子，一前一後，二十分鍾不到，就到了大平鎮。大平鎮是湖東縣南邊的門戶，也是湖東經濟條件較差的一個鎮。胡吉如在這鎮裏幹了小二十年了，從團書記幹到現在黨委書記。他好幾次都向令狐安報告，想動一下，說老是呆在一個地方，工作上缺乏新鮮感，也沒有激情。令狐安沒有答應，不是胡吉如的能力不行，而是他實在找不出合適的位置給他。一個鎮的黨委書記上來，正常情況下應該安排到強一點的縣直單位任一把手，或者挪到別的條件更好的鎮去繼續當書記。早些年，八九十年代，縣裏人事安排，特別是正科級幹部使用，基本上縣直優先。鄉鎮包括大區的書記上來，也無非是安排一個縣直大局的副職。可是到了這個世紀初，這種格局逐漸被打破了。鄉鎮幹部安排明顯比縣直優先了。縣直大部門的一把手，幾乎全部是由鄉鎮黨委書記上來擔任的。令狐安到湖東後，也曾思考過這種轉變。最後他得出的結論是：這與幹部的經營與成本有關。至於怎麼有關，他就不好太說了。縣直再怎麼樣，也比不過一個鄉鎮。湖東十八個鄉鎮，最大的鎮每年的財政收入就達到一億元。最少的，也有兩千多萬。而縣直單位呢？每年無非是財政安排的一點辦公費用，能耐大的，就是向市裏、省裏或者部裏跑一些項目，然後通過各種名目，從項目經費中截留一部分。但這能有多少？手裏資金的多少，往往決定了一個人的底氣。底氣足了，路子也就順了。路子順了，慢慢就形成了一種規則：要想提拔，首先得到鄉鎮，而且得到經濟實力強大的鄉鎮。有經營成本了，還愁不獲得良好的效益？
規則在任何時候，都存在著顯性規則與隱性規則兩種。大多數情況下，民眾遵從的都應該是顯性規則，這也是一個社會製度不斷完善的表現。然而在官場，顯性規則卻遠遠不如隱性規則來得靈活。當然，因此帶來的成效，也是根本不同的。
車子在土菜館停下來。胡吉如在前，令狐安在後，然後是於者黑，肖柏枝。四個人上了二樓，兩個司機就在樓下解決。剛坐定，胡吉如就喊服務員：“快去打點熱水來，請令狐書記擦把臉。”
令狐安也沒推辭。茶上來後，熱水也上來了。他先洗了一把，於者黑也接著洗了下。肖柏枝端著水盆出去了。胡吉如笑著對於者黑道：“於總現在可是越來越儒雅了，真個是儒商了啊！什麼時候，於總也在大平來投點資吧？我們的財政收入一年才三千萬不到，日子艱難哪！”
“一定會來的。”於者黑喝了口茶道：“我叫什麼儒商，粗人一個罷了！”
胡吉如哈哈一笑，令狐安問胡吉如今年財政收入能不能按年初計劃完成？胡吉如說大概差不多吧，還有兩十多天，也正在積極組織。“不過……”胡吉如道：“令狐書記啊，明年我要是還在大平，就一定得請縣裏將年初的基數降下來。這不公平哪！大平隻有兩家礦山，而且規模都不大，一年下來，收入也就千把萬。而其它鎮，僅僅礦山就有十幾處，且規模大。他們財政的盤子多大？我覺得這可不是我們的能力問題，而是所處的位置問題啊！大家都講思想決定位子，我講應該是位子決定思想。”
“你也有牢騷？”令狐安將杯子放到桌上，說：“你比比山區鄉鎮，不是更差些？你啊！”
胡吉如臉微微地紅了下。菜上來了。
先上來的是一個大鍋，蓋著蓋。於者黑笑著問：“什麼啊？還猶抱琵琶半遮麵呢。”
“好東西。正好今天碰上了有。”胡吉如笑得有些狡黠。
肖柏枝也伸了頭，想看看鍋裏。令狐安卻沒動。他在接手機。方靈問他可回來了？他說已經到了大平，正在同胡吉如同誌一道看路上積雪。通知縣委在家的常委，下午三點召開個臨時常委會。
方靈問：“那議題……就抗雪嗎？”
“一是抗雪，二是有關礦業改革。”
“遠水同誌那邊……”
“也通知下。你看著辦吧！”令狐安放了電話，胡吉如正把大鍋的蓋子拿開，原來是一隻偌大的牛頭。而且是整頭，甚至連牛角都還留在上麵。當然已經是很短的一小截了，隻具有象征意義。肖柏枝往後退了點，說：“怎麼連這……”
“這好啊！”胡吉如邊用筷子撥弄著牛頭邊道：“整牛頭是今年土菜市場的一大特色。這大平土菜館就因為這，每天來的人不斷。整牛頭上桌，得提前兩天預訂。”
“那今天這是……”於者黑問道。
“這你就別問了。”胡吉如朝門外喊了聲：“來人吧，動筷子了。”
馬上就有一個女服務員過來，手裏拿著把尺長的刀子，一手拎著牛角，一手就在牛鼻子前的位置上下刀子了。很快，一塊薄薄的牛肉被割了下來。服務員朝胡吉如望著，胡吉如示意她先遞給令狐安書記。令狐安卻揮揮手道：“女士優先吧！女士先來。”
肖柏枝粲然一笑，接了，放到嘴裏，嚼了嚼，說：“真不錯呢。有味道。”
服務員又一塊塊地將牛頭上的牛肉割下，盛放在盤子裏。然後將牛頭再沿著兩隻牛角分開，整個兒氽入湯裏，蓋上鍋蓋。胡吉如說：“這得再喝湯。這牛頭湯比什麼湯都好。濃淡相宜，滋補和中。”
於者黑笑著說：“胡書記對牛頭深有研究啊！這是不是也可以叫做牛頭經濟？”
“這個提法好。”胡吉如道：“就叫牛頭經濟。令狐書記，您看……”
令狐安嘴裏正嚼著片牛肉，眼睛望著肖柏枝，聽了胡吉如一問，“嗯”了聲。胡吉如說：“令狐書記，我敬你一杯吧？”
令狐安端著杯子，喝了口。兩個人喝的都不是酒，是茶。湖東縣從年初開始，就在令狐安的要求下，開展了新一輪的效能建設活動。其中一項硬性規定就是工作日的中餐不得飲酒。十個多月來，湖東為此處理了三十多名幹部。現在，中餐不飲酒，基本上成了一條紅線。沒有特殊情況，誰也不會隨意去碰。按照大家的說法：為著喝餐酒，得了個處分，劃不來。剛才吃飯前，胡吉如也有意無意地問了下令狐安：要不要上酒？令狐安沒有回答，這就等於否定了。不喝酒，飯桌上多少就有些生硬，也有點沉悶。尤其又是跟縣委書記一塊兒吃飯，胡吉如多少有些不自在。他端著茶杯，跟於者黑碰了下，又掉過頭，跟肖柏枝意思了下。令狐安突然問：“大平的兩家礦山，都是大平本地人經營的吧？”