社會組織要完成公共關係任務,就必須有專門的組織機構來從事公共關係工作。根據公共關係實踐的曆史與現狀,可將公關組織機構分為三類:組織內部的公共關係部、組織外部的公共關係公司和各種類型的公共關係社團。

一、公共關係部的地位與職能

(一)公共關係部的特點

公共關係部是指組織內部為開展公共關係工作而設立的專業職能機構。簡稱“公關部”。從實際情況看,公共關係部有不同的名稱,如:“公關信息部”、“公關事務部”、“溝通聯絡部”、“公關廣告部”、“社區關係部”、“企業傳播部”、“企業文化部”、“公關與市場推廣部”、“團體關係部”、“公關接待部”、“公關宣傳部”、“公關與新聞辦公室”、“公關與開發辦公室”等。公共關係部的特點主要是專業性、協同性、服務性。

1.專業性。指公關部是貫徹公關思想、實現公關目標的專業性組織。在組織上,必須由公關意識明確、受過專業訓練、具有開拓進取精神的公關人員組成一個高效精幹的工作班子。在工作內容上,公關組織機構必須去做與實現本組織公關目標有關的事務。

2.協同性。指公關部在組織各部門中起協調、溝通的作用,而且是綜合性的協調與溝通。係統論證明存在著“整體大於部分之和”的整體效應。一個組織公關目標的實現,不隻是公關組織的事情,它要靠各職能部門互相配合、密切合作。公關部的主要職能就是協調各部門的利益和活動,使之更好地與整體利益相配合,更好地實現組織目標。

3.服務性。指公關部是具有服務性質的高層次經營管理部門。公關工作屬於為組織創造更好的經濟效益和社會效益的服務性工作。因此,公關部成員的思想、工作作風都要適應這種服務性。

(二)公共關係部的地位與職能

公共關係部是組織內部重要的職能部門,其地位和職能是其他部門無法替代的。

1.公共關係部是組織的信息情報部。公關部的首要職能就是采集信息,任何關係到組織生存、發展的信息都是公關機構搜集的對象。組織要適應複雜多變的社會關係和競爭激烈的市場環境,就必須有專門的公關機構充當組織的耳目,負責監測社會環境的變動。其中包括國內外政治、經濟、科技、文化等發展狀況以及市場動態、自然條件、資源供應、競爭對手狀況等。同時還要了解內部公眾對組織的意見和建議、外部公眾的建議或反映等。在此基礎上,要對搜集到的信息進行整合、分析,將處理後的信息、情報及時提供給組織最高決策者和有關職能部門,作為決策的參考依據。

2.公共關係部是組織的決策參謀部。由於公關工作關係到組織的信譽和形象,關係到組織戰略目標的實現,因而它不是一般的管理部門,而是組織的“智囊團”、“思想庫”。公關部不是決策和指揮部,而是提供決策方案,協助決策層進行決策的參謀部。在現代社會,任何一個組織都不能不考慮決策可能帶來的社會後果,公關部就是要站在組織整體目標和社會需要的立場上,綜合評價各職能部門的活動可能或已經引起的社會效果,維持組織與外部環境的動態平衡。就企業而言,如果說總工程師是企業的技術參謀,總會計師是企業的經濟參謀,那麼,公關人員便是企業的決策參謀。

3.公共關係部是組織的宣傳、外交部。一個組織要獲得公眾的了解、理解和信任,取得公眾的支持與合作,就必須不斷地向社會傳遞信息,向公眾宣傳組織的方針、政策,增加組織的透明度。隨著社會的發展,組織與外界交往日益增多,對外聯絡和應酬任務越來越重,需要有專門機構負責安排。同時,組織在運行過程中可能與外界發生這樣或那樣的磨擦和糾紛,這就需要有公關人員代表組織出麵交涉、協調和處理,為組織創造良好的周邊環境。

二、組建公共關係部的基本原則

組建公共關係部是組織內部機構建設的重要內容。組建公關部要根據組織公共關係的目標、任務和組織的具體情況來確定。一般來說應堅持以下原則: