美國“三農”也“超級”
美國本土地處北美洲南部，東臨大西洋，西瀕太平洋，北鄰加拿大，南對墨西哥灣，一部分與墨西哥接壤。美國總麵積約983萬平方公裏，各類土地及其利用構成大約是耕地占20.3%，林地占28.9%，牧場草地占25.8%，其他用地和閑置用地等共占25%。
美國大部分地區屬於大陸性氣候，南部屬亞熱帶氣候。地形為東部高地，中部平原，西部山地。其優越的氣候條件和遼闊肥沃的平原，適宜發展農業。
目前，美國農民計約200多萬，占全國總人口的1%。然而，美國卻是當今世界最大的農產品出口國，處於世界領先地位。
?農業生產達“四化”
無論過去、現在還是將來，農業永遠是美國基本物質生產部門之一，也是美國國民經濟的基礎。為此，美國曆屆政府都高度重視農業發展，並采取一係列有效措施。經過上上下下幾代人的共同努力，其農業生產已實現了專業化、商品化、科技化、國際化。
(一）專業化
農業生產專業化，是美國農業新經濟的基本特征之一，也是區別於傳統農業的重要標誌。早在第二次世界大戰前，美國農業專業化框架已經出現，並形成了玉米帶、小麥帶、棉花帶等生產格鳥。第二次世界大戰期間和戰後隨著整體經濟和國內外市場的變化，又發生了一些新變化。經過近些年的進一步調整，已形成目前的布局。
一是新英格蘭區6個州和大西洋區3個州。這些地區氣候比較冷，農作物生長周期短，土質較差，但雨量充足，宜於種植牧草。再加上該地區工業發達，城市人口多，對新鮮的奶、肉、蛋、菜等需求量大。因此，該區農業以奶牛、家禽和蔬菜業為主，人稱“牧草乳酪帶”。
二是中部西北區7個州。該地區年降雨量約600～1000毫米，適宜玉米生長。這是美國著名的“糧倉”，也是牛和豬的主要產區，人稱“玉米帶”。
三是中部東北區5個州。這裏是牛、豬、玉米和大豆產區，人稱“混合農業區”。
四是南部大西洋區8個州和中部東南區4個州。這裏屬亞熱帶氣候，適宜多種作物生長，品種頗多。大體上可分為綜合農業、煙草和棉花3類產業區。
五是中部西南區4個州。這一帶無霜期長，是美國水稻的主要產區。其中南部盛產棉花和亞熱帶作物，而俄克拉荷馬和得克薩斯兩州的北部主要生產小麥，阿肯色州則為綜合農
業區。
六是西部山區8個州。這一地區北鄰加拿大，南接墨西哥，南北距離長，自然條件和社會經濟條件差異大，各州作物不一。基於這一區域多山、多沙荒，偏重於粗放性的畜牧業，人稱“小麥和林牧業區”。
七是太平洋區5個州。其中，加利福尼亞是美國著名的水果、蔬菜產區，華盛頓和俄勒岡是專業化小麥產區，而阿拉斯加主要生產甘蔗和水果，人稱“亞熱帶作物帶”。
(二）商品化
美國的農業新經濟，已經成為以商品化為核心的農業。在農業範圍內進人交換領域的，除了各種農產品以外，還有各種農業機械、化肥、良種及所有勞務等。與此同時，現代農業中的社會分工已經深化到生產過程的各個主要工序。一方麵，原來在農場內由農民自己製備的中間產品，如種子、肥料、飼料等，現在則由農場以外的專業公司來生產，由農場購買。另一方麵，原來由農場完成的耕地、播種、收獲、灌溉、運輸、倉儲、農產品初加工等，現在全部由專業公司來完成。此外，隨著農業生產的高度商品化，農民的生活消費也全部成為商品性消費。於是，在現代農業與第二、第三產業以及消費者之間便形成多層次的、廣泛的市場交換關係。
(三）科技化
在美國的農場，髙科技幾乎無處不在。除了聯合收割機、四輪驅動拖拉機、風鑽機、農用軌道拖車、捆草機、播種機等，還有安裝了GPS全球衛星定位係統的大型拖拉機。它由電腦控製作業，無需人工操作，而且耕地質量髙。此外，20%的美國農場已經用直升機進行耕作管理，很多美國中等規模的農場和幾乎所有大型農場都已經安裝了GPS定位係統。
再就是美國農業以市場為導向，農民根據市場信息獨立做出生產和銷售決策。美國農業的信息化程度已經高於工業，上網、讀報已成為美國農民生活不可缺少的一部分。不少人都表示：離開了準確、及時、權威的市場信息，美國農業將無所適從。
(四）國際化
在進入農業新經濟時期以後，美國的農業更加牢固地拴在了國際市場這棵大樹上。近幾十年來，美國主要農產品總產量的40%都輸入到國際市場。在美國國內，農業是重要的創彙產業，每年的農產品出口額約占全國出口總額的13%左右。尤其是2000年，美國非農業貿易出現了比較大的逆差，而同期的農產品出口額卻為564.8億美元，進口額449.5億美元，國際貿易順差達到115.3億美元。
作為世界農業經濟體係的重要一員，美國同世界農業生產體係和交換體係的關係是相對穩定的。它出口的農產品主要是穀物、油料等，進口的農產品主要是咖啡、可可、香蕉、茶葉、天然橡膠等。出口有相對穩定的國外市場，進口也有較為固定的國外產地。這種相對穩定的進出口格局，實際上形成了美國農業同國際社會生產上的明確而具體的分工。
?農業周期性危機基本消除
美國農業經濟發展的曆程表明，凡生產水平達到一定程度後，國民經濟的進一步發展必須以市場經濟為導向。但是，市場經濟也有其自身不可避免的缺陷，那就是周期性的經濟危機。
從曆史上看，美國經濟的增長期一般隻有幾十個月，如19世紀後期一般為40個月左右，20世紀50年代為76個月，然後便進入衰退期。這種周期性經濟危機有時是相當殘酷的，如在20世紀二三十年代的美國經濟大蕭條，當時的總統羅斯福為了恢複農業收入，減少剩餘產品，不得不責成農業部長亨利?華萊士起草《農業調整法》，從而掀起了一場減耕運動。同時還明確規定，減耕者將得到津貼，而支付津貼的資金將通過對食物加工廠廠主的征稅來籌集。
自20世紀六七十年代以後，美國政府通過綜合運用法律的、經濟的和行政的手段對農業進行了宏觀調控，有效地避免了大的波動，並實現農業經濟的穩定增長。20世紀60年代美國的經濟持續增長106個月，20世紀80年代持續增長91個月。而進入20世紀90年代後，竟從1991年3月到2000年11月，持續增長了116個月。
?持續型農業大發展
美國在推進農業發展的過程中，有相當長的時期把農產品的安全建立在數量保證上，而忽視了農產品的質量安全和對環境造成的影響。因此，大量地使用化肥、農藥和生長激素，結果不但使農產品受到汙染，還使土壤鹽堿化、地下水變質、土壤緊實且通透性下降。在加利福尼亞州，農業生產者甚至發出了“如果按現在的狀況繼續下去，農業還能維持多久”的議論。消費者方麵則對農產品提出了安全性的要求，拒絕接受被汙染的農產品。一直到20世紀中葉前，由於農藥汙染，美國河流湖泊中的魚蝦幾乎消失，環境成了農業發展的犧牲品。
在近二三十年間，美國調整了農產品的安全觀念，開始高度重視農產品的質量和農業環境保護，並采取了一係列法律、經濟、行政和技術手段，既保證了農業的發展，又提高了農產品的質量，還進一步改善了環境狀況。
率先采取有關措施的，當屬加利福尼亞州。1986年，加州第一個頒布《持續農業的研究教育法》，提出美國農業發展要兼顧環保，確保可持續。隨後，美國於1990年頒布了《汙染預防法》，從資源減量使用、擴大清潔能源的使用效率、廢棄物循環使用及可持續農業4個方麵入手，提出用汙染預防政策補充和取代以末端治理為主的汙染控製政策，明確規定必須對汙染源做預先預防或減少汙染量；至於排放或最終處置，則是最後手段。同年，美國還頒行了《農業法》，明確了確保環境和健康安全農產品的生產，並且5年內資助4億美元用於研究、推廣、普及低投入持續型農業。
目前，美國涉及農業可持續發展的法律、法規很多，除《農業法》之外，還有《水土保持法》、《水土資源保護法》、《清潔水法》等。各州、縣也都根據自己當地的實際情況，通過地方立法，使人人都知道自己對農業生態環境保護的權利、義務和責任。由於上下齊抓共管，極大地推動了持續型農業的發展。
?轉基因作物驚世人
所謂轉基因，就是改變生物體內細胞核中的遺傳物質，即DNA。它是利用分子生物學技術，將某些具有優良性狀的基因轉移到其他物種中，從而改造生物，使之在性狀、營養和消費品質等方麵向人類需要的目標轉變。人們常說的“遺傳工程”、“基因工程”、“遺傳轉化”，均為轉基因的同義詞。
美國是現代生物技術的發源地，也是世界轉基因作物商品化生產最多的國家。早在20世紀90年代初，美國就率先種植了一種抗黃瓜花葉病毒和抗煙草花葉病毒的雙價轉基因煙草；1994年，又栽培延熟保鮮的轉基因西紅柿。隨後，轉基因作物的商品化種植麵積和經濟效益迅速擴大，作物種類也擴展到大豆、玉米、油菜子、土豆、木瓜、南瓜等。目前，轉基因產品僅在美國市場上就將近4000種，60%以上的零售食品中含有轉基因成分。
為加強對轉基因技術的管理，美國特地頒行了《國家種子鑒定法》、《毒物控製法》、《聯邦植物有害生物法》等一係列法律法規。政府還通過農業部、環境保護局、儀器藥品管理局、職業安全與衛生管理局及國家衛生研究院5個部門，對有關事宜進行協調。