基辛格總感到背著國防部長頒布軍事命令總不是件事兒，於是，他告訴萊爾德美國入侵已是選定的方案。
萊爾德和羅傑斯有發言權的國安會全體會議卻被尼克鬆一再推遲。
4月24日晚，基辛格召集他班子裏的鴿派開了一個會。由於他對自己的智慧信心十足，他喜歡尋求挑戰，但他在與人打交道時缺乏信心，所以又急於從他身邊人那裏尋求支持。
被邀請到他辦公室的有安東尼·萊克、羅傑·莫裏斯、莫瑞·林和溫斯頓·洛德。“這些都是我流血的心”，當他們進來時他說道。
這些助理沒有一個人同意入侵柬埔寨，有些入侵的後果就被他們不幸而言中。
但是，基辛格反駁意見聽得越多，越覺得動用美國軍隊全麵進攻北越的供應線才是解決問題的關鍵。反對這種做法的人無法解釋如果柬埔寨成了共產黨的大麵積的供應渠道，“越南化”怎樣進行下去。隻動用南越部隊對一條供應線發起有限進攻是毫無意義的，這既會招致國內的不滿，又打擊不了北越的有生力量，實際上是所有選擇方案中最不可取的。
4月26日，星期日的國安會全體會議的召開，僅僅是因為基辛格說服了尼克鬆：他不可能不征求國防部長和國務卿的意見就入侵一個國家。萊爾德和羅傑斯從尼克鬆那兒知道的隻是4天前尼克鬆說的，動用南越部隊進攻柬埔寨。
像過去一樣，尼克鬆和基辛格是帶著決定去參加會議而且試圖操縱那些不知情的官員們。他們裝作會議隻是關於可能有的選擇方案的軍事情況介紹，作為國安會正式成員的副總統根本沒被邀請，萊爾德和羅傑斯幾乎什麼也沒說。會後，尼克鬆簽署了軍事命令，為了表明自己的決心，他用的是全名而不是縮寫字母。
羅傑斯一直到第二天才明白有關入侵計劃是昨天會議的議事日程。他警告說，雖然入侵目的是為了摧毀北越在柬埔寨的“中央辦公室”，但實際上這個機構不會停留在固定地點。如果沒有找到它，美國會陷入尷尬的境地。
萊爾德堅持說美國駐越南司令不讚成入侵柬埔寨，尼克鬆要基辛格利用秘密途徑去問問，基辛格沒料到駐越司令收到這條信息後立刻就告訴了萊爾德。萊爾德對背著他搞陰謀很氣憤，但他已習慣了尼克鬆和基辛格這一套，並且對事情的進程他已無法挽回了，隻得告訴駐越司令：“愛伯，我知道你會怎樣答複，不要擔心，我會理解的。”
4月28日，尼克鬆召見羅傑斯和萊爾德，當麵告訴他們，他已命令南越軍隊和美軍一同入侵柬埔寨。基辛格不在場，總統擔心他控製欲太強，搶了他的風頭。