我國現有耕地19億畝，人均占地1.5畝，而世界人均耕地麵積為4.4畝，相比之下，我國人均占有耕地麵積數是比較低的。我國是人口眾多人均耕地少，在這種情況下，土地沙化的速度還很快。據報道，我國土地沙漠化的蔓延和惡化觸目驚心，在過去10年中，平均每年沙漠化土地麵積擴大2100平方公裏。現在，全國沙漠、戈壁、沙漠化土地、風沙化土地約有153萬平方公裏，占國土麵積的15.9%。據預測，若無有效措施，今後10年沙漠化土地將以年增2300平方公裏的速度發展，相當於每年沙化一個中等麵積的縣。現全國受沙漠化威脅的耕地有5800萬畝，比50年代翻了一番。由於土地沙化，加上建房、建廠、修路等原因，我國平均每年要減少耕地550萬畝，年遞減0.4%，從1978年到1988年10年間，就減少耕地5500多萬畝，10年抹掉了一個山西省的耕地麵積，平均每年耗掉一個上海市的耕地麵積。
除了耕地沙化外，還有草原的沙化。我國有62.2億畝草原，曾有“風吹草低見牛羊”的絕妙意境。但現在，滾滾黃沙正以每年擴展7400萬畝的速度在這裏橫掃。據統計，新中國成立以來，我國已有13億畝草場沙化，約占全國整個可利用草場麵積的1/3.青藏高原南部的5億畝草原，已有2.3億畝沙化，內蒙古的11.8億畝草原，有2/5發生退化，河北張家口地區壩上草地的沙化，加大了大風日和風沙，這種狀況使首都北京的大風日和含沙量相應增加，“卻恨吹沙再起，攪散一天春日，生活添故事”——這首記錄北京吹沙的詞句更令人觸景生情。
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能達到這種程度。因此，自從國門打開之後，沿海地區的走私活動也日漸囂張，大案要案屢屢發生。據有關部門統計，1950年到1979年30年間，我國海關查獲的走私案件的案值隻不過1.5億元，而1980—1981年兩年查獲的走私案件的案值就達1.5億元，1993年上半年查獲的走私案件的案值高達27.46億元。共和國的財富令人痛心地被吞噬，國家的經濟秩序受到了嚴重擾亂。
由於海岸線穿越南北各不同的地區，麵對不同的對象國和環境，走私的內容和方式也五花八門，無奇不有，給反走私帶來很大困難。從近幾年查獲的走私案件看，走私波及沿海各省、市。走私的方式往往是個人、團體、集體結成團夥一起上，黃的（汙穢物品）、白的（毒品）、響的（武器彈藥）一起帶。走私分子的手段也十分狡猾，有的把走私物品改變外包裝；有的將汽車等走私物品裝入集裝箱，假報貨名用火車外運；有的甚至冒充邊檢、海關、港監人員進行所謂“聯檢”，等等。沿海一些村鎮走私活動由個人的、分散的、“遊擊”性質，漸漸發展成為集體的、團夥的，出現了“集資入股”走私熱。港、澳、台等地區走私分子與內地走私團夥勾結後，坐陣境外指揮、雇傭“馬仔”運送私貨。一時間，從福州、廣州、廈門開往北方的旅客列車上，幾乎每趟都有走私販子上車，少則幾十人，多則二三百人。西南部的一些煙販子還成立了相當嚴密的組織，“分工”明確，“協作”水平也相當高。當前走私中還有不少是我國內地的公司，用的資金是公款或銀行貸款。1993年上半年公安機關查獲的百萬元以上走私大案中，法人走私案件就達66件。
我國正處於社會主義初級階段，市場經濟體製還有許多不完善的地方，這使許多走私分子鑽了空子。稅收製度還有某些漏洞，海關管理製度、管理手還不健全，少數執法人員意誌薄弱、經不起走私分子的誘惑以及地方保護主義庇護等等，都是造成走私活動猖獗的原因。
我國的反走私任務十分艱巨。我國的海岸線波及沿海12個省、市、自治區，情況非常複雜。一方麵，我們不能因為出現的走私活動猖獗，放棄對外開放政策，把國門關起來；另一方麵，隻要保持對外開放的大環境，對付漫長的海岸線上的走私活動，就是十分艱巨的。黨中央、國務院對打擊走私一直予以高度重視，製定了《海關法》、《關於懲治走私罪的補充規定》、《海關法行政處罰實施細則》等一係列重要法規。為了更嚴厲地打擊走私活動，還要進一步加大立法力度，同時健全稅收法律製度；提高海關人員的素質，嚴格執法；發揮海關管理的整體效能，促進管理手段的現代化；注意加強輿論監督和宣傳工作，調動社會各方麵的力量，打擊走私活動。
（範桂芬）