1989年春召開的機電部座談會上，沈陽電纜廠廠長第一次喊出了陷入“三角債”的呼聲，反映了當時許多國有大中型企業的境況。這位廠長說，國內十大電纜廠已停產一年。外麵欠該廠的1.19億元債款，收不回來；該廠欠其他企業的債達5400萬元，也無法償還。由於沒錢買原料，該廠所購隴海線2221噸導線、購秦山核電站365噸配套導線都因付不了款而交不了貨。他焦急地說：“現在你欠我，我欠你，互相就要拖死。”
這種“三角債”的怪圈也困擾著其他不少大中型企業。鞍鋼經理李華忠，眼見高爐停火，職工工資無法開支，拖欠沈陽電纜廠的300萬元都還不起，竟然難過得哭了。大慶油田、遼陽石化總廠和吉林石化總廠也因“三角債”而減產。至1990年末，國有大中型企業“三角債”仍然很嚴重，虧損麵為35%，虧損額比1989年同期增加1.04倍。一般每年年底，機械、電子、遼寧地區大中型企業，下年定貨達80—90%，而1990年底卻僅達20—30%。鞍鋼僅欠稅一項就達16.8億元。遼寧省“三角債”高達253億元，省外淨欠40億元。僅至1990年6月，全國用戶欠統配煤礦煤款高達77.4億元；部直屬電力企業欠收電費436億元。
“三角債”嚴重束縛了企業的正常發展。“七五”末期，鞍鋼負債餘額28.2億元，武鋼負債餘額為15.8億元。1990年，鞍鋼實現利稅19.4億元，但當年應上交的利稅是21億元，“八五”期間不上新項目，僅滿足現有設備改造配套和礦山投資，就有38億元的資金缺口。武鋼要完成國家批準的“八五”改造計劃，也有資金缺口28.6億元。這樣，企業的留利額還不夠還債，失去了發展的活力，處於嚴峻的局麵。
形成“三角債”的原因主要有四個方麵：第一，固定資產投資缺口，造成對生產企業貸款和施工企業工程款的拖欠。至1990年8月為止，固定資產投資被拖欠的項目達一萬多個，拖欠款額達400億元。這個缺口主要來自超概算、超計劃規模建設，大量“釣魚”項目，自籌資金不落實。第二，企業虧損，支付能力大大削弱，形成大量拖欠。1990年預算內國有工業企業等政策性虧損和經營性虧損達578億元。據工商銀行對10580戶企業調查，企業各種潛虧相當於帳麵虧損的17倍。這是形成拖欠的原因。第三，產成品積壓，無流通資金。據統計，預算內國營工業企業超正常庫存700億元。第四，商品交易秩序紊亂，結算紀律鬆弛，信用觀念淡薄。有些人信奉“拖欠有理，拖欠出效益”。
“三角債”的問題並非是不可解決的。自1990年初開始，國務院組織各方麵力量，統一領導部署清理“三角債”的工作。這次全國範圍的、從固定資產項目拖欠源頭進行的清理，成效顯著。截止本年底，國家銀行貸款注入306億元，地方和企業自籌24億元，共清理“三角債”1359億元，超額實現了原計劃全年清理1000億元的目標，取得了投入1元資金清理4.4元的效果。
全國國有大中型企業11555個，占工業企業總戶數的11%，但擁有固定資產占78.5%，職工人數占61.3%，工業總產值占72.3%，上交利稅占80.3%，是社會主義的經濟基礎和中堅力量。通過清理“三角債”，它們增加了活力。當然，清理“三角債”工作要再接再厲，防止前清後欠，防止新的產品積壓，強化結算紀律和商品交易秩序。
（劉書林）