順治十一年六月二十五日，議政王濟爾哈朗等議奏：同安侯鄭芝龍以次子世忠與成功誼切手足，若令與使臣同到成功處，“諭以君恩，責以父命，異言婉導，彼必欣然向化”。應如鄭芝龍所請，令鄭世忠及芝龍之第四子世蔭與使臣同行。帝允其請。《清世祖實錄》第84卷第25頁。
八月二十四日，清使內院學士葉成格、理事官阿山到泉州，遣人告成功說：“藩不剃頭，不接詔。不剃頭，亦不必相見。”成功叱之。九月十七日，清使來到成功轄區之安平鎮，一再逼迫鄭成功率部發接詔，成功不允，清使於二十日回到泉州。成功致書清使，約期相晤，清使回書拒絕說：九月十七日至安平鎮，十八日、十九日李德、黃征明來言：鄭成功“不接詔，不發”，故於二十日回泉州。我等之來，“不過宣傳皇上浩蕩德意，與公發後上謝恩本，將貴部官作何安插，及四府設防數目修入而已，他複何言哉”！成功之二弟世忠、四弟世蔭亦多次跪求成功投降，以保父芝龍及在京家人性命，成功堅決拒絕，並與叔鴻逵分別寫信與鄭芝龍，重申不再受騙不叛明降清。②③楊英：《先王實錄》，第86―91頁；第81―83、95頁；第98、107頁。
其實，早在清使來安平前，九月初大西軍晉王李定國即遣人連齎二書到安平，約請成功發兵，會師廣州。成功同意，“即欲調兵南下勤王”，以清使尚在泉州，命晉王使者暫住金門。十月十九日，鄭成功遣師南下，與晉王會師勤王。他委左軍輔明侯林察為水陸總督，提調軍中一切機宜，委右軍閩安侯周瑞為水師統領，戎旗勳鎮王秀奇為陸師左統領，左先鋒鎮蘇茂為陸師右統領，督率官兵數萬、戰艦百隻，克日南征。②十一月初二，鄭軍下漳州，守將千總劉國軒獻城降，漳州府所屬十邑以次歸附。十二月破同安縣，安、永、德各縣聞風俱下，這一年派漳州府所屬餉銀一百零八萬兩、泉州府屬七十五萬餘兩。十二年正月又破仙遊縣。數月之間，成功共得“漳州十邑、莆田一府、泉之六縣”。③。
與此同時，清廷也在審時度勢，考慮對策。順治十一年十一月十四日，鄭芝龍奏稱：成功“請地益餉，抗不發，寄臣書信，語多違悖，妄誕無忌，臣不敢隱匿，謹將原信二封繳呈聖覽，臣當席槁待罪”。帝命議政王貝勒大臣會同密議速奏。⑤《清世祖實錄》第87卷第4頁；第6、7頁。過了三天，十一月十七日，議政王貝勒大臣奏稱：“鄭成功屢經寬宥，遣官招撫，並無發投誠之意，且寄伊父芝龍家書，語詞悖妄，肆無忌憚，不降之心已決。”請敕該督撫鎮整頓軍營，固守汛界，勿令其軍登岸，騷擾生民，遇有乘間上岸者，即時發兵撲剿。帝從其議。⑤。
又過了一個月，順治十一年十二月十六日，世祖降旨進攻鄭成功。他命議政王和碩鄭親王濟爾哈朗之次子世子濟度為定遠大將軍，同多羅貝勒巴爾處渾、固山貝子吳達海、固山額真噶達渾，統率八旗軍前往福建，征剿鄭軍，並賜予敕書說：“茲以逆賊鄭成功潛據海島，不遵王化，擾害福建泉州等府地方，特命世子濟度充定遠大將軍，統率大軍征剿，一切機宜，與多羅貝勒巴爾處渾、固山貝子吳達海、固山額真噶達渾等同心協謀而行。毋謂自知，不聽人言，毋謂兵強，輕視逆寇。”“賊如登岸，相機剿撫，如在海洋，則駐紮要地馳奏。凡有調發，不可令固山額真噶達渾離爾左右。其閩省弁兵，及新調三鎮弁兵，聽爾調度”。《清世祖實錄》第87卷第14、15頁。
順治帝招撫鄭成功之事雖未辦成，但他是盡到了最大努力的。他給予鄭成功很好的勸降條件和格外優遇，特賜空前未有之崇爵和四府封地，而且還有成功之父、母(鄭芝龍之嫡妻顏氏)、弟、叔等人質，有了這些條件，一般來說，是有可能勸其歸降的，達到目的的可能性很大。他認識到撫比剿更為有利，征剿的困難太大，正如鄭成功致其父之“回稟”中講道，閩粵海邊也，距京師數千裏，道途阻遠，人馬疲敝，水土不諳，傷亡眾多，糧餉難備，守衛不易，而且還要考慮到集中兵力對付大敵――大西軍，所以他決心求撫。應當說，他的這一決策是不錯的，可惜，他遇到的對手乃罕見之奇人，遇到了英俊聰睿、智勇雙全、無所畏懼、誓死逐清複明的延平郡王鄭成功。這位被人們尊稱為“國姓爺”的大帥，確是“威武不能屈、富貴不能淫”的大丈夫，他不畏清軍人多勢眾兵強馬壯，他不貪榮華富貴，他不惜忍痛大義滅親以全忠節，他當然不能被清帝誘勸投降。因此，順治帝之招撫延平郡王的一切活動，均皆失敗，於是，雙方之間便展開了大規模的戰鬥。
第二節江寧被圍先敗後勝。
一、黃梧歸降封公晉職增兵。
從順治十一年(1654)招撫鄭成功失敗以後，雙方幹戈不休，鄭軍曾大擾福建省之福州、興化諸府，下同安、南安等邑，又破舟山，進攻浙江省之溫州、台丹及寧德，聲勢大振。順治帝遣定遠大將軍世子濟度、寧海大將軍伊爾德往征，於十三年夏秋收複舟山，破敵於泉州，盡複閩安、海澄諸邑，但鄭軍並未大挫，仍不時來襲。清廷乃采取三項重大措施來對付鄭軍。按時間順序講，第一項措施是“禁海”。早在順治十二年六月十九日，兵部議複浙閩總督屯泰奏稱：“治海省份，應立嚴禁，無許片帆入海，違者立置重典。”帝從其議。《清世祖實錄》第92卷第10頁。過了一年，十三年六月十六日，帝正式下敕，諭告浙江、福建、廣東、江南、山東、天津各總督巡撫總兵官說：“海逆鄭成功等竄伏海隅，至今尚未剿滅，必有奸人暗通線索，貪圖厚利，貿易往來，資以糧物，若不立法嚴禁，海氛何由廓清。自今以後，各該督撫鎮，著飭沿海一帶文武各官，嚴禁商民船隻私自出海，有將一切糧食貨物等項，與逆賊貿易者，或地方官察出，或被人告發，即將貿易之人，不論官民，俱行奏聞正法，貨物入官，本犯家產盡給告發之人。其該管地方文武各官不行盤詰擒緝，皆革職，從重治罪。地方保甲通同容隱，不行舉首，皆論死。……處處嚴防，不許片帆入口一賊登岸。如仍前防守怠玩，致有疏虞，其專汛各官即以軍法從事，該督撫鎮一並議罪。”③《清世祖實錄》第102卷第10、11頁；第11、12頁。