抗日英雄楊靖宇的犧牲地，至今仍未擺脫國家級貧困縣的帽子。1999年———李鐵成任靖宇縣委書記的最後一年裏，該縣可支配的財政收入約1920萬元。但就在此一年中，李受賄近44萬元，相當於當年財政收入的2.29%。
本案更受人關注的是，送禮者分布在縣委、縣人大、縣政府、縣政協機關各個部門，以及基層鄉鎮機關、省直、中直企業等100多個單位。如果拿著靖宇縣的電話號碼簿與送禮人名單核對，會發現幾乎沒有一個單位“漏網”。
公訴方吉林市檢察院《偵結報告》表明：向李鐵成行賄者有 162名，其中副科（局）級54人，正科（局）級75人，縣處級33人。最終，法院認定了其中115人的行賄事實，包括靖宇縣現任人大主任王德信、縣委副書記、縣紀委書記閻玉蘭、常務副縣長萬希先、政協副主席、統戰部部長車某某。其餘兩名縣委副書記、五名副縣長，以及縣財政局局長、審計局局長、勞動局局長、人事局局長乃至縣司法機關的負責人，均“榜上有名”。
而現任縣委書記、李鐵成在任時的縣長紀德平，也在1991—1996年任縣領導期間，為“感謝推薦”，送給李鐵成人民幣 2.25萬元。在 115個行賄人中，紀所送的金額位列第十。
一
稍涉靖宇官場的人，都知道“黑老鐵”是李鐵成的外號。所謂“黑”，不僅因為他膚色偏重，更指其內心貪欲；而“鐵”字，則把靖宇縣這位前“一把手”的強權手腕描述得清清楚楚。
李鐵成的權威，來源於他在縣城做15年主要領導、6年半“一把手”的經曆。1994年，李鐵成擔任縣委書記後，就開始了盡人皆知的“一把手工程”。對各部門“一把手”的任命與使用，隻能由他“欽定”。全縣各單位的負責人很快明白：不給李書記“上貨”，會有怎樣的後果。
法庭陳述中，李鐵成描述了自己謀權的方式：一是掌控幹部的平級調動。由於各部門條件有別，為了得到一個理想的崗位，不少人千方百計對他進行“感情投資”。二是為下屬“保官位”。部門條件好的人不想動位子；部門條件一般，也已“人合衣、馬合套”，不想被他人頂替，李鐵成就是最好的“保護傘”。三是縣級幹部的聘用。靖宇幹部的活動原則是“城鄉雙向變位”，一些幹部在鄉鎮幹得不錯，就會被調入縣城，縣裏也會把出色的年輕人提拔到鄉鎮當領導。在這樣的互動中，一些幹部為了自己的長遠利益，也想到給李鐵成送錢打點。四是向市裏推薦幹部，這是縣委書記的職責之一。最後則是表揚、表彰、獎勵。對一個幹部來說，這也牽涉到自己的政治前途。
吉林省監察廳提供的材料表明：在李鐵成掌權的6年半時間裏，共調整幹部840餘人次。而靖宇縣的副科（局）級以上公職人員，一共隻有400餘人。每次調幹之前，李便會放出風來，送禮者就蜂擁而至。據統計，法院認定的115名行賄人中，感謝提拔者不下60人，感謝由鄉鎮調回城者十多人，感謝保留官職者7人。其餘則分別因推薦、重用、為家屬安排工作等原因行賄李鐵成。
在靖宇長達30年的工作經曆，讓李鐵成“幾乎閉著眼睛都能說出每個幹部的特點”。對於送禮者的目的，他更是心知肚明：“應該說，這些人的感情鋪墊、投資，目的就是要求得到我的提拔、重用，都是為了自己的政治利益得到滿足。”
二
在李鐵成的印象中，他首次受賄是1993年大兒子結婚的時候。
“人們送了數額不等的禮金，從幾百元、幾千元到幾萬元不等。”他回憶說，“開始時我也有不收錢的想法，但我住的平房特殊，我在屋裏不收，他們就放在了窗台上。。。。。。”