正文 第2章 共青團的組織結構與基本職責(1 / 2)

共青團組織的縱向結構

從縱向上看,共青團組織是一個由團的中央組織、團的地方和軍隊組織、團的基層組織逐級展開的金字塔結構,從上到下共有7個內部層級,即:共青團中央委員會;省、自治區、直轄市團委;地(市)團委;區縣團委;基層團委;團總支;團支部。

(1)團的中央組織專指中國共產主義青年團中央委員會。

中國共產主義青年團中央委員會是接受中國共產黨中央領導的、由團的全國代表大會選舉產生的共青團組織的全國領導機關。團中央機關是共青團中央委員會的辦事機構。在全國代表大會閉會期間,中央委員會執行全國代表大會的決議,領導團的全部工作。團的中央委員會全體會議選舉常務委員若幹人,組成常務委員會;選舉一位第一書記和若幹位書記,組成書記處。中央委員會全體會議由常務委員會召集,每年至少舉行一次。在中央委員會全體會議和常務委員會閉會期間,書記處行使中央委員會的職權。

(2)團的地方組織包括省級團委、市級團委、縣級團委。

團的省、自治區、直轄市委員會是受同級黨委領導的,由團的省、自治區、直轄市代表大會選舉產生的團的地方領導機關。省、自治區、直轄市團的委員會組成,必須經過同級黨的委員會和共青團中央批準。省級團委機關是同級委員會的辦事機構。在團的地方代表大會閉會期間,省級團委接受同級黨委的領導,執行團中央和同級團的代表大會的決議,加強對下級團組織的工作指導,開展好本地區共青團工作,並定期向團中央彙報工作。

團的省轄市、自治州委員會是受同級黨委領導的,由團的省轄市、自治州代表大會選舉產生的團的地方領導機關。在同級團的代表大會閉會期間,省轄市、自治州團委接受同級黨委的領導,執行上級團委和同級團的代表大會的決議,加強對下級團組織的工作指導,開展好本地區共青團工作,並定期向上級團委彙報工作;與團的省轄市、自治州委員會平級的團地委,是省級團委的派出機構,屬於工作委員會性質,可以不經過選舉產生,不設常委。委員會的組成,由同級黨委提出,並征得上級團組織同意,由黨委發文公布。

團的縣(市)、自治縣、市轄區委(簡稱縣級團委)是受同級黨委領導的、由縣級團的代表大會選舉產生的團的地方領導機關。在團的縣級代表大會閉會期間,縣級團委接受同級黨委的領導,執行上級團委和同級團的代表大會的決議,加強對基層團組織的工作指導,實現共青團組織的各項任務,並定期向上級團委彙報工作。

(3)團的基層組織包括基層團委、團總支、團支部。

《團章》規定,企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織、人民解放軍連隊、人民武裝警察部隊中隊和其他基層單位,凡是有團員3人以上的,都應當建立團的基層組織。

團的基層組織,根據工作需要和團員人數,經上級團的委員會批準,分別設立團的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。

在基層委員會、總支部下建立支部。如果工作需要,在基層委員會下也可以建立總支部。在一個支部內可以分若幹個小組。團小組是團支部的組成部分,不是團的一級組織。團員人數比較少的團支部,可以不劃分團小組。

團的下級組織接受同級黨組織和上級團組織的雙重領導。

團的中央組織機構

團中央書記處領導下的中央機關職能部門包括一廳、九部和機關黨委。辦公廳下轄書記處辦公室、秘書處、綜合處、調研處、文書與檔案處、信息與技術處、財務處、資產管理與審計處、保衛處,以及代管單位中國青少年社會服務中心;組織部下轄幹部一處、幹部二處、組織處、幹部教育處、離退休幹部處;宣傳部下轄思想教育處、新聞報刊處、理論宣傳處、文體處、網絡宣傳處,以及代管單位中國青少年宮協會;城市青年工作部下轄企業處、機關事業處、青年企業家工作處;農村青年工作部下轄農村發展處、生態環保處、農村青年中心指導處;學校部下轄大學處、中學中專處、全國學聯辦公室;少年部下轄宣傳教育處、組織培訓處、校外教育處;統戰部下轄青聯辦公室、社團和民族宗教工作處、科技工作處、海外學人工作處、港澳台工作處;維護青少年權益部下轄法製工作處、維權工作處、督導處、中央綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組辦公室;國際聯絡部下轄辦公室、一處、二處、三處、四處、綜合處;機關黨委下轄黨委辦公室、紀委辦公室、文明辦、工作辦公室、團委。

團的地方組織機構

團的地方組織即縣和縣級以上團委的工作部門設置,沒有嚴格統一的規定。省、市、自治區團委一般參照團中央的機構設置,建立自己的工作機構。市(地區、自治州)、縣(市、區)兩級團委一般應當設立辦公室、組織部、宣傳部、學校部、維權部等。省轄市團委可根據實際需要增加城市工作部、農村工作部、統戰部等工作機構。