第十八章:問政於楊(2)(1 / 2)

楊誌遠雖然沒有從政,但他對政治一向敏銳,向晚成和張開明的難處他心裏明白的很,之所以還是要說出自己的真實想法,一是他覺得自己的想法有一定的現實意義,二是覺得向晚成要想成就一番事業,那就要勇於探索,要做事情的開拓者而不是跟風者。搞經濟是如此,從政更應如此,尤其像新營這樣的農業縣,要想在政治上有所發展,那麼必須在工作上有所突破才行。畢竟從新營縣委書記這個職位走上市領導崗位的,據楊誌遠所知這二十年來,也就洪國烽隻此一例,再無他人。他是真心想助向晚成一把,因此他該說就說,至於向晚成會不會去做,那就不是他楊誌遠去考慮的問題了。以楊誌遠對向晚成的了解,他知道向晚成不是那種墨守成規的人,一旦他決定去做了,那以向晚成的個性,實行起來肯定是雷厲風行、疾風急雨,新營肯定會開創一個全新的向晚成時代。

楊誌遠一旦說開了,就全無顧忌,索性開宗明義,送向晚成一個大禮。楊誌遠說,如果減稅一旦落實,那接下來就要精兵簡政了,鄉鎮一級機構本來就不需要那麼多人,這時候就可以撤鄉並鎮,撤村並村,這樣做的好處就是既可以減輕財政支出,又可以充分發揮大鄉大村的經濟職能,帶動各地經濟蓬勃發展。

向晚成早就動了改革鄉鎮一級機構的打算,現在見楊誌遠提及,忙說,誌遠,你結合新營的實際情況,說說你的具體想法。

楊誌遠說,以新營為例,北部多山,經濟以林業為主,那麼北部三個鄉就可以合三為一,充分發展山區的優勢,形成以林業、苗圃為發展方向的農林產業。南部地勢平坦,水稻為其重要的經濟作物,沒什麼優勢可言。但其為縣城所在地,靠近縣城,這就有了地域優勢,可把相鄰各鄉並入城關鎮,以農業為主商業為補,發展蔬菜、蔬果和商業經濟。

向晚成笑,說,誌遠,這可是大手筆,這樣一來會有大量的人員空閑,這些多出來的幹部職工做什麼去?總得給他們安排一條出路吧,要不然新營的社會治安就會成為問題。

楊誌遠說,這就牽扯到了我們先前提到的第三點,轉變政府工作職能的事情。新營現在和別的貧困縣一樣,是典型的官本位思想,人人覺得從政為官拿工資是最好的選擇。這是沒辦法的事情,因為在新營沒有比到政府工作更好的出路了。怎麼辦?那就有必要改變工作作風、職能和模式,真心實意地開展為人民服務的活動。與其讓這部分人整天琢磨怎樣去向農民收稅,還不如讓他們走出去,一方麵可以開闊他們的視野,二來為農民踏踏實實地搞好後勤服務。我為什麼會這麼說呢,這是因為新營一旦步入正軌,農民們的手頭就會有大量的農林畜牧、瓜果蔬菜需要推銷出去,在農業經濟的發展方向上,農民們都比較短視,今年什麼東西賺錢來年就會一窩蜂地種植什麼東西,根本就不會去想物以稀為貴,物多價賤這個道理。那麼新營的政府部門就有必要為農民分憂,著力提高農民的組織化程度,積極化解市場風險。多派些幹部走出去,去大城市為新營的農產品打市場,及時了解市場動態,及時指導農業生產,為農民服務,當好農民的推銷員和信息員。當然這些人會需要一定的經濟知識,新營全段時間不是搞了個科級幹部競聘上崗的活動麼,這些走出去的人員也可以用這種競聘的模式,工資保底,業績提成,亦官亦商,這對年輕人有吸引力。也許不久的將來,這些的人眼界一旦高了,就會有一大批人主動辭職,自己下海經商,不勞你向書記的大駕了。

向晚成哈哈一笑,說,真到那時,隻怕我還會舍不得,這樣在外經過磨礪的幹部,膽識和能力肯定會得到充分的提高,他們將會是我們新營寶貴的財富。

楊誌遠笑,你真要舍不得,你就留著咯。當然麵對瞬息萬變的市場,亟須一種經濟載體把千家萬戶的農民有效地組織起來,實行專業化生產和規模化經營,提高整體抗禦市場風險的能力。而農業產業化是提高農民組織化程度的重要途徑,政府方麵不妨大力扶植幾家龍頭企業,把千家萬戶聯係起來,形成利益共同體,這樣既能解決生產經營小而散的問題,還能有效地化解規避市場風險。如果步伐邁得最大一些,政府方麵不妨自己成立一家大型的國有農業發展公司,吸引農戶加盟,統一管理,統一銷售,統一品牌。積極推行‘公司+農戶’的模式,農民按訂單安心生產,公司負責銷售。這就像海輪,體積越大,抗風浪的能力越強。