果不其然,事情真如楊誌遠所料,喬治在通普高速的融資模式上,給談判小組出了一個很大的難題,可這個難題的難度之大,有些超乎楊誌遠的預計。
按照中國現階段的通用慣例,在公路交通建設的融資模式上,各省都約定俗成的采用BOT(build一operate一transfer)模式:即建設一運營一移交。這個模式的意思是指政府通過契約授予企業以一定期限的特許專營權,許可其融資建設和經營特定的公用基礎設施,並準許其通過向用戶收取費用以清償貸款,回收投資並賺取利潤,特許權期限屆滿時,該基礎設施無償移交給政府。也就是說,本省把通普高速的建設和運營權特許給合資成立的通普高速建設開發公司收費經營,但合同期滿後,特許權收回,通普高速建設開發公司注銷,高速公路的所有權和經營權都收歸國有。
楊誌遠預計喬治會在通普高速特許年限上與本省進行一番討價還價,因為這個特許年限沒有法律限製,可以是二十年,也可是是三十年,甚至是五十年。就看通普高速的總投資額是多少,然後按現今江海通高速的車流量合理的計算出通普高速的車流量,再加以每年適當的遞增,就可以計算出通普高速一年的總收益,總收益減去管理成本、維護費用、融資成本等等一切可以攤在桌麵上的費用,計算出通普高速一年的實際利潤,然後用總投資額除以一年的實際利潤,就計算出這個特許的年限出來。
楊誌遠以為喬治要討價的就是這個年限問題,要知道多收一年的高速公路通行費,喬治的財團就多一年的進賬。喬治希望多收幾年的通行費,這個可以理解,大家可以坐下來靜心靜氣地談,畢竟幾十年後的事情雙方都隻是估計推算,可能會好於預期,也可能比預想的要糟,有許多的未知因素在其中。既然本省誠心實意地歡迎喬治的財團投資本省的公路建設,隻要喬治說得出個子醜寅卯來,要求不太過分,本省肯定會接受喬治開出的略超合理範疇的條件,本省有這個心理準備,適當的給喬治多些利潤,誰都願意接受。要知道通普高速早一天通車,對本省經濟就會早一天產生巨大的效益,放棄局部,看全局,這是省長這樣的政治家必須具備的心襟和才智。
然而喬治這一次卻不按國內的常理出牌,他另辟蹊徑,提出了一個全新的融資模式:BOO(build一own一operate):即建設一擁有一運營。也就是說,通普高速按照政府授予的特許權,建設並經營通普高速標段,但不存在特許經營的年限,隻要地球還在轉,地球上還有汽車在跑,本省人出門不是人人一架私人飛機,和喬治合資成立的通普高速公路建設開發公司就可以把收費進行到底,根本就不存在收回成本後把通普高速移交給政府一說。
楊誌遠心想真沒看出來,這喬治金發藍眼,西裝領帶,外表瀟灑,文質彬彬,一坐到談判桌上,就是一頭資本的餓狼。難怪他可以成為這樣一家大財團的總裁,他這是把財團的利益算計到了最大化還要最大化,也可以說是無窮大。這喬治也太精了,楊誌遠心裏忍不住罵,狗日的喬治,真他媽的夠狠夠黑。這哪裏是談判,分明就是裹挾著資本,在本省進行明目張膽的掠奪。
當然楊誌遠也知道這種BOO模式如果不是用在高速公路這種重大的交通樞紐工程上,倒也不是不能試行,如果是普通的公共設施,你喬治想要BOO,政府部門隻怕還求之不得,樂得甩掉包袱,運營、維護、管理,你喬治都得負責到底,出了問題還可以唯你喬治是問。但用在通普高速這樣重大的交通樞紐工程上就是不行,因為通普高速說到底還隻是整個高速網上的一小部分,它放在未來中國的整個高速網上,也就是一個局部,局部不能影響全局,這同樣是一個政治性的原則問題。
楊誌遠看了對麵的宋山一眼。宋山應該也是對喬治的這個方案不曾預料,他看著喬治,一臉的驚愕。